二是政府采購政策功能發(fā)揮充分。比如香港學(xué)校的校長是沒有任何采購權(quán)的,每個學(xué)校按人均分配經(jīng)費,而且采購標準是統(tǒng)一的,最后集中采購?fù)炅嗽倥渌偷礁鱾學(xué)校。這使所有學(xué)校的采購處在同一檔次上,這一運作模式也給我們很大的啟示。
三是對供應(yīng)商誠信行為的管理。供應(yīng)商違反公平競爭原則、相互串通等問題,一直以來是我們難以提前了解和解決的,有時候甚至對于陪標,也沒有很好的辦法進行處理。而香港的有關(guān)部門會通過行業(yè)協(xié)會的條例來對違規(guī)供應(yīng)商進行處罰。
蘇州市財政局副局長朱小平:
蘇州市政府采購規(guī)模和范圍在近幾年發(fā)生了較大的變化,主要是規(guī)模和范圍擴大,從貨物、服務(wù)的采購到藥品的采購。但在實踐過程中,有時候覺得明明知道可能存在操作上的問題,但困于無相關(guān)條例予以支撐,在處理時覺得無所適從。比如《政府采購法》里有扶持中小企業(yè)的政策功能,但卻沒有相關(guān)細則,當?shù)毓⿷?yīng)商認為應(yīng)該扶持當?shù)氐闹行∑髽I(yè),但這一傾向可能會演變成地方保護主義,這與《政府采購法》的精神相矛盾。但如果是外地中小企業(yè)中標,一旦引起投訴,就沒有相關(guān)法律來保障。政府采購要實現(xiàn)規(guī)范和完善必須有上級領(lǐng)導(dǎo)予以組織和帶動;其政策功能要在實踐中實現(xiàn),需要上級組織出臺相關(guān)的具體實施條例,政策功能的發(fā)揮需要從上到下。
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文章來源:中國項目管理資源網(wǎng)
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