理論的深入分析
財(cái)政部條法司原司長(zhǎng)、《政府采購(gòu)法》起草小組副組長(zhǎng)王家林：
在政府采購(gòu)制度改革中，我認(rèn)為還需要注意3個(gè)問題。一要正確認(rèn)識(shí)基本功能和政策功能的辨證關(guān)系。兩者密不可分，并不矛盾，不能分開，更不能對(duì)立。局部利益、眼前利益應(yīng)該自覺服從整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。二要全面理解《政府采購(gòu)法》，而不是片面理解。比如當(dāng)貫徹公平原則與國(guó)家利益發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)該更多地維護(hù)國(guó)家利益。三要有具體的實(shí)施辦法和保障措施。抓緊制定《政府采購(gòu)法》實(shí)施條例，有關(guān)部門要密切配合，制定便于操作的具體實(shí)施辦法，還要在預(yù)算安排上要予以保證。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授劉小川：
政府采購(gòu)政策基礎(chǔ)包括物質(zhì)基礎(chǔ)、法規(guī)基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)等。物質(zhì)基礎(chǔ)要求我們將大中型項(xiàng)目盡快納入政府采購(gòu)范圍，提高政府采購(gòu)金額的財(cái)政支出比例；法律基礎(chǔ)要求我們加快相關(guān)配套法規(guī)的出臺(tái)，使具體實(shí)施有法律保障；組織基礎(chǔ)包括政策制定組織、政策監(jiān)管組織以及政策運(yùn)行組織。政府采購(gòu)輔佐宏觀調(diào)控與管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在目前來看，功能作用非常弱，比如對(duì)中小企業(yè)的保護(hù)，沒有具體實(shí)施規(guī)定。關(guān)于評(píng)估應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)社會(huì)、采購(gòu)期限，以及社會(huì)反響方面制定評(píng)估的方法和模型。
南京大學(xué)商學(xué)院博士后黃河：
西方的基本原則，盡管是原則性的東西，但如果能與我國(guó)實(shí)際相結(jié)合，很好地運(yùn)用，還是值得借鑒的。第一，加強(qiáng)國(guó)際領(lǐng)域的政策功能。在我國(guó)，政府采購(gòu)融入國(guó)際市場(chǎng)的進(jìn)程日益加快，我們需要制定一套激勵(lì)國(guó)際市場(chǎng)開拓和適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)保護(hù)并重的政府采購(gòu)政策。第二，保證政府采購(gòu)的透明度，防止行政腐敗。通過政府采購(gòu)政策可以促進(jìn)政府采購(gòu)主體行為的規(guī)范化，有效地、及時(shí)地遏制行政腐敗萌芽。第三，發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的政策功能，在政府采購(gòu)中設(shè)計(jì)出較大的競(jìng)爭(zhēng)空間，鼓勵(lì)新興企業(yè)參與重大戰(zhàn)略性技術(shù)的開發(fā)。
北京物質(zhì)學(xué)院教授倪東升：
如何使政府采購(gòu)的政策功能貫徹落實(shí)呢？一定要培養(yǎng)政府采購(gòu)官員的主體意識(shí)；一定要考慮代際公平，考慮資源對(duì)子孫后代的積累；建立行業(yè)協(xié)會(huì)；開展政府采購(gòu)專、本、碩的培養(yǎng)；需要將政府采購(gòu)提高到戰(zhàn)略層面，實(shí)行全球資源整合；開展教育，主要是人員素質(zhì)教育，包括語言、專業(yè)技能（知識(shí)體系涉及物流、商務(wù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目管理、全面質(zhì)量管理），進(jìn)行資格認(rèn)證，通過以建立學(xué)會(huì)來建立長(zhǎng)期培訓(xùn)體系。像英國(guó)的CMM認(rèn)證，在中國(guó)三級(jí)以上的只有四人，而印度五級(jí)的已有100多人。人缺乏是我們最大的問題。
此文章共有5頁 1 2 3 4 5 下一頁
文章來源：中國(guó)項(xiàng)目管理資源網(wǎng)
|
Leadge.com首頁 > 知識(shí)庫 
