摘要：本研究指出了企業(yè)戰(zhàn)略項(xiàng)目管理是企業(yè)項(xiàng)目管理發(fā)展的新方向，界定了企業(yè)戰(zhàn)略項(xiàng)目管理的概念，研究給出了其特點(diǎn)，并提出了企業(yè)戰(zhàn)略項(xiàng)目管理的系統(tǒng)模式，對(duì)企業(yè)項(xiàng)目管理實(shí)踐具有指導(dǎo)意義。
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；企業(yè)項(xiàng)目管理；戰(zhàn)略管理；項(xiàng)目管理模式
一、引言
現(xiàn)代項(xiàng)目管理的日趨普及顯示出其極強(qiáng)的生命力和作為一種新的企業(yè)管理模式的巨大優(yōu)勢(shì)，即使對(duì)于非典型的項(xiàng)目型企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也可以看作由眾多的項(xiàng)目活動(dòng)所構(gòu)成.新的商業(yè)環(huán)境下，項(xiàng)目管理已成為企業(yè)發(fā)展的有力保障，企業(yè)項(xiàng)目管理(enterprise projet management，EPM)將成為未來長(zhǎng)期性組織管理的一種趨勢(shì)[1)。由此，作為應(yīng)對(duì)不確定性的重要實(shí)現(xiàn)形式——基于項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，它更加注重人的因素、顧客、柔性、變革。盡管我國(guó)眾多企業(yè)尚未采用真正意義上的企業(yè)項(xiàng)目管理，但在許多企業(yè)中推行企業(yè)項(xiàng)目管理具有良好的基礎(chǔ)條件，目前又在積極探索建立企業(yè)層面的項(xiàng)目管理應(yīng)用體系，整體管理模式將出現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變，基于項(xiàng)目的企業(yè)也將成為一種主流組織形態(tài)。
從全球范圍來看，企業(yè)生存發(fā)展的環(huán)境越來越動(dòng)蕩多變，迫切需要系統(tǒng)的戰(zhàn)略觀念去指導(dǎo)企業(yè)的項(xiàng)目管理實(shí)踐?；陧?xiàng)目的企業(yè)作為一種新生的企業(yè)組織形態(tài)，本質(zhì)上又是為了應(yīng)對(duì)跨領(lǐng)域解決方案的復(fù)雜問題，更加需要進(jìn)行系統(tǒng)的戰(zhàn)略管理。但目前相關(guān)的項(xiàng)目管理研究成果主要集中在項(xiàng)目層面，針對(duì)多項(xiàng)目的戰(zhàn)略思考較為缺乏，企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略層面的項(xiàng)目管理模式研究尚屬理論空白。建立一個(gè)系統(tǒng)集成模式將企業(yè)范圍內(nèi)的項(xiàng)目管理活動(dòng)形成一個(gè)有機(jī)的整體，使項(xiàng)目管理成為戰(zhàn)略管理一個(gè)基本職能和持續(xù)不斷改進(jìn)的過程，即從基于戰(zhàn)略視角的企業(yè)整體而不是局部識(shí)別企業(yè)項(xiàng)目并建立集成管理模式成為一個(gè)急待解決的課題?；诖?，在企業(yè)項(xiàng)目管理平臺(tái)上，利用系統(tǒng)思維的方法研究企業(yè)戰(zhàn)略項(xiàng)目管理模式(enterprise strategic project management，ESPM)具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
二、企業(yè)戰(zhàn)略項(xiàng)目管理的提出
(一)ESPM提出的實(shí)踐背景
從實(shí)踐角度看，目前中國(guó)大多數(shù)企業(yè)的項(xiàng)目管理現(xiàn)狀不容樂觀，在對(duì)諸多企業(yè)的實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)企業(yè)現(xiàn)在的項(xiàng)目管理活動(dòng)具有以下特點(diǎn)：沒有專門的人員或機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)項(xiàng)目管理活動(dòng)，每個(gè)人或部門往往是針對(duì)自己工作中的任務(wù)(項(xiàng)目)獨(dú)立地采取一定對(duì)策，缺乏系統(tǒng)性、全局性。更有一些企業(yè)及部門根本就沒有項(xiàng)目及項(xiàng)目管理的概念及意識(shí)；企業(yè)中的項(xiàng)目管理基本上是一種被動(dòng)式管理，常見現(xiàn)象是臨時(shí)性、一次性的應(yīng)付活動(dòng)；企業(yè)中項(xiàng)目管理活動(dòng)往往是瞬時(shí)或間斷性的，事后則無相應(yīng)的總結(jié)積累；缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略層面的項(xiàng)目管理理論方法指導(dǎo)。因此，相對(duì)于項(xiàng)目管理生命周期模塊、職能領(lǐng)域模塊以及方法與工具模塊，作為項(xiàng)目管理公用知識(shí)模塊重要內(nèi)容的企業(yè)項(xiàng)目管理在我國(guó)的發(fā)展尚處于起步階段，是我國(guó)項(xiàng)目管理研究的薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)又是急待加強(qiáng)的環(huán)節(jié)。
而實(shí)踐中西方幾乎所有的大企業(yè)都有專門從事項(xiàng)目管理的部門及項(xiàng)目管理者，且中小企業(yè)也通過不同形式與項(xiàng)目管理咨詢公司或?qū)＜液献鲗?duì)本企業(yè)的項(xiàng)目加以管理。如Flnorz公司董事長(zhǎng)在總結(jié)自己20年來在項(xiàng)目環(huán)境中運(yùn)行的體會(huì)時(shí)指出：“當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理?yè)碛凶畲蟮臋?quán)利和責(zé)任時(shí)，任務(wù)團(tuán)隊(duì)概念是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的最有效方法；盡管Fluorz公司建立了基本的項(xiàng)目管理原則，但它并沒有設(shè)計(jì)出單一的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目組織和項(xiàng)目程序來很好地應(yīng)用于更多的項(xiàng)目?！敝辽鲜兰o(jì)末期，美國(guó)眾多企業(yè)最終認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)略管理和項(xiàng)目管理兩者之間的關(guān)系以及他們的重要性，從單純強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略制定轉(zhuǎn)為制定和實(shí)施并重，認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目管理原則既可應(yīng)用到運(yùn)作性計(jì)劃實(shí)施當(dāng)中，也可應(yīng)用到戰(zhàn)略計(jì)劃的實(shí)施當(dāng)中。這些實(shí)踐活動(dòng)使他們認(rèn)識(shí)到企業(yè)項(xiàng)目管理不應(yīng)孤立地進(jìn)行若干個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目的管理，企業(yè)項(xiàng)目管理活動(dòng)的有效性都要從企業(yè)整體角度來衡量，企業(yè)正日益強(qiáng)烈地意識(shí)到從系統(tǒng)角度進(jìn)行戰(zhàn)略項(xiàng)目管理活動(dòng)的重要性。這便是本文所提出所謂企業(yè)戰(zhàn)略項(xiàng)目管理(ESPM)的實(shí)踐背景。
(二)ESPM提出的理論背景
從理論角度研究，盡管廣義上講人類的歷史也可以說是項(xiàng)目管理的歷史，然而真正提出“項(xiàng)目”一詞并對(duì)之進(jìn)行研究也不過開始于上世紀(jì)四、五十年代。美國(guó)“曼哈頓計(jì)劃”中實(shí)施項(xiàng)目管理取得的巨大成功，引起了理論界的廣泛關(guān)注，此后對(duì)項(xiàng)目管理的研究逐步趨向系統(tǒng)化、專門化，并使項(xiàng)目管理最終成為企業(yè)管理中一門獨(dú)立的學(xué)科，并廣泛應(yīng)用于IT、金融、服務(wù)以及工程等諸多行業(yè)。項(xiàng)目管理在思維方式、運(yùn)作方法和管理模式上最大限度地利用了組織的內(nèi)部和外部資源，從根本上改善了管理人員的工作流程，并使運(yùn)營(yíng)效率得到大幅度提升。雖然項(xiàng)目管理至今已有許多成熟理論成果，但在高度不確定環(huán)境下的企業(yè)項(xiàng)目管理方面，國(guó)外的研究也不過是20余年的歷史。
自20世紀(jì)80年代開始，隨著項(xiàng)目管理理論在西方發(fā)達(dá)國(guó)家取得突破，其應(yīng)用范圍也越來越廣泛，從傳統(tǒng)的“工程項(xiàng)目”擴(kuò)展到各行各業(yè)廣泛的“一次性任務(wù)”。雖然當(dāng)時(shí)“一次性任務(wù)”成為項(xiàng)目管理的對(duì)象，但它與長(zhǎng)期性組織(是區(qū)別于“項(xiàng)目”的臨時(shí)性組織而言的，如企業(yè)或政府部門)之間存在著不協(xié)調(diào)的因素，由于對(duì)“單個(gè)項(xiàng)目”的項(xiàng)目管理方法所關(guān)注的重點(diǎn)是該“單個(gè)項(xiàng)目”自身目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因而在同一組織背景下開展多個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候就不可避免各種沖突的發(fā)生。各個(gè)“單個(gè)項(xiàng)目”追求自身目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，結(jié)果可能是部分“單個(gè)項(xiàng)目”的目標(biāo)雖然實(shí)現(xiàn)了，而整個(gè)長(zhǎng)期性組織的目標(biāo)卻未能實(shí)現(xiàn)；甚或連“單個(gè)項(xiàng)目”的自身目標(biāo)都由于各個(gè)項(xiàng)目間的相互牽制而無法實(shí)現(xiàn)?？梢娙狈?xiàng)目管理運(yùn)作平臺(tái)的長(zhǎng)期性組織，無法有效實(shí)施項(xiàng)目管理，項(xiàng)目管理生存的要求呼喚企業(yè)項(xiàng)目管理的出現(xiàn)。但長(zhǎng)期性組織對(duì)要對(duì)項(xiàng)目管理提供支持，需要建立一套與項(xiàng)目管理相適應(yīng)的組織管理體系，以使長(zhǎng)期性組織能夠提供項(xiàng)目管理所要求的“臨時(shí)性”和“柔性”需求，這就要求在企業(yè)范圍內(nèi)提供項(xiàng)目管理的有效實(shí)施平臺(tái)。企業(yè)項(xiàng)目管理就是伴隨著項(xiàng)目管理在長(zhǎng)期性組織(如企業(yè)或政府部門等)中的廣泛應(yīng)用而逐步形成的一種以長(zhǎng)期性組織為對(duì)象的管理方法和模式。
企業(yè)項(xiàng)目管理早期的概念是基于項(xiàng)目型公司而提出來的，是指“管理整個(gè)企業(yè)范圍內(nèi)的項(xiàng)目(managing projects on an enterprise—wide basis)”，即著眼于企業(yè)層次總體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)中的諸多項(xiàng)目實(shí)施管理。如Microsoft研究人員提出了EPM解決方案，特別為企業(yè)集中管理和分享項(xiàng)目信息而設(shè)計(jì)。該解決方案可實(shí)現(xiàn)三類目標(biāo)：內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目與資源信息集中儲(chǔ)存，以實(shí)現(xiàn)高效的項(xiàng)目信息分享、分析與管理；決策層可利用它獲得關(guān)于全公司的活動(dòng)及相應(yīng)狀態(tài)的寬廣視圖，從而進(jìn)行項(xiàng)目組合分析和風(fēng)險(xiǎn)管理并做出合理的運(yùn)營(yíng)決策；項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目組成員以及項(xiàng)目合作伙伴可以通過基于Web的協(xié)作界面創(chuàng)建項(xiàng)目計(jì)劃并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤、報(bào)告、分析和控制。
隨著外部環(huán)境的發(fā)展變化，項(xiàng)目管理方法在長(zhǎng)期性組織中的廣泛應(yīng)用已不局限于傳統(tǒng)的“項(xiàng)目型公司”，傳統(tǒng)的生產(chǎn)運(yùn)作型企業(yè)及政府部門等非企業(yè)型組織中也廣泛地實(shí)施項(xiàng)目管理。隨著國(guó)際項(xiàng)目管理研究對(duì)企業(yè)項(xiàng)目管理研究的越來越重視，企業(yè)項(xiàng)目管理逐漸形成自己的體系，即包括“multi project management”、“portfolio management”、“program management”三個(gè)子系統(tǒng)。至此，企業(yè)項(xiàng)目管理已成為一種長(zhǎng)期性組織(不局限于企業(yè)組織)管理方式地代名詞。企業(yè)項(xiàng)目管理的實(shí)質(zhì)逐漸顯示為一種以“項(xiàng)目”為中心的長(zhǎng)期性組織管理方式，其主導(dǎo)思想是“按項(xiàng)目進(jìn)行管理”(management by project)，其核心是基于項(xiàng)目管理的組織管理體系，它使長(zhǎng)期性組織的管理由面向“職能”、面向“過程”的管理轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦颉皩?duì)象”的管理，成為國(guó)際項(xiàng)目管理研究的一個(gè)重要領(lǐng)域。2002年6月在德國(guó)柏林IPMA全球會(huì)議上，企業(yè)項(xiàng)目管理(EPM)更作為會(huì)議六大研討主題之一。英國(guó)、澳大利亞、奧地利、德國(guó)、西班牙等地的項(xiàng)目管理專家分別就multi project management和portfolio management領(lǐng)域的研究進(jìn)行了交流，充分顯示企業(yè)項(xiàng)目管理作為國(guó)際項(xiàng)目管理研究重要領(lǐng)域的地位。
因此，迄今為止理論界運(yùn)用多學(xué)科如系統(tǒng)工程、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、模糊數(shù)學(xué)、控制論、計(jì)算機(jī)科學(xué)、心理學(xué)等自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)理論知識(shí)，已經(jīng)提出了較為系統(tǒng)的項(xiàng)目計(jì)劃、進(jìn)度和控制的理論方法，然而系統(tǒng)的項(xiàng)目管理理論還集中在項(xiàng)目層面，針對(duì)具體項(xiàng)目的孤立分析及采取應(yīng)對(duì)策略。但學(xué)者們也從不同角度開始了對(duì)企業(yè)不同層面項(xiàng)目的“集成管理”研究，提出了項(xiàng)目成組管理等理論，并在IT行業(yè)進(jìn)行了有益的探索，逐步發(fā)展著企業(yè)層面的項(xiàng)目管理理論。對(duì)“基于戰(zhàn)略視角”企業(yè)項(xiàng)目管理模式的研究尚未提出相應(yīng)的系統(tǒng)集成理論方法。也就是說，在企業(yè)項(xiàng)目管理迅猛發(fā)展的背景下，恰恰對(duì)于企業(yè)戰(zhàn)略項(xiàng)目管理的研究頗為缺乏，迫切需要科學(xué)的理論方法指導(dǎo)該模式下的項(xiàng)目管理活動(dòng)。這便是本文所提出所謂企業(yè)戰(zhàn)略項(xiàng)目管理(ESPM)的理論背景。
(三)ESPM的界定與特點(diǎn)
基于對(duì)國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目管理實(shí)踐與理論的分析研究，可得出對(duì)項(xiàng)目管理的“戰(zhàn)略關(guān)注”趨勢(shì)漸成主流。如何界定企業(yè)戰(zhàn)略項(xiàng)目管理尚為理論界討論的熱點(diǎn)，可以肯定的是基于戰(zhàn)略視角的企業(yè)項(xiàng)目管理要有一個(gè)系統(tǒng)的集成模型將企業(yè)范圍內(nèi)的項(xiàng)目管理活動(dòng)形成一個(gè)有機(jī)的體系。由此，本文將企業(yè)戰(zhàn)略項(xiàng)目管理界定為：從企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā)分析、識(shí)別、評(píng)價(jià)面對(duì)的所有項(xiàng)目并實(shí)施相應(yīng)的管理策略。也就是說，企業(yè)是一個(gè)復(fù)雜動(dòng)態(tài)開放的系統(tǒng)，有效的項(xiàng)目管理活動(dòng)必須能根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略要求，從企業(yè)整體角度出發(fā)整合企業(yè)范圍內(nèi)的所有項(xiàng)目管理活動(dòng)。企業(yè)戰(zhàn)略項(xiàng)目管理主要有以下特點(diǎn)：
*理念：企業(yè)戰(zhàn)略項(xiàng)目管理的目標(biāo)要符合企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略；
*導(dǎo)向：企業(yè)戰(zhàn)略項(xiàng)目管理以顧客需求為導(dǎo)向；
*對(duì)象：企業(yè)戰(zhàn)略項(xiàng)目管理要管理企業(yè)的所有項(xiàng)目而不是數(shù)量有限的個(gè)別項(xiàng)目；
*組織：企業(yè)戰(zhàn)略項(xiàng)目管理本質(zhì)上需要企業(yè)全員參與；
*職能：企業(yè)戰(zhàn)略項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理職能與戰(zhàn)略管理職能的有機(jī)融合；
*過程：企業(yè)戰(zhàn)略項(xiàng)目管理是一個(gè)持續(xù)不斷的過程；
*文化：企業(yè)戰(zhàn)略項(xiàng)目管理要融人企業(yè)文化之中；
*模式：企業(yè)戰(zhàn)略項(xiàng)目管理是涵括項(xiàng)目、項(xiàng)目組及企業(yè)層面的系統(tǒng)管理模式。三、企業(yè)戰(zhàn)略項(xiàng)目管理的系統(tǒng)模式
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