如果工程分包單位較多,為了更好地協(xié)調(diào)各單位的工作,使工程順利進行,不打亂仗,經(jīng)過實踐總結(jié)。淺談以下幾點。
一. 合同
1. 分包合同簽定生效后,雙方對合同包括的施工內(nèi)容予以明確,如合同遺漏的項目或未包括在招標書范圍內(nèi)的,分包方要提出書面報告,由總包方會同監(jiān)理、業(yè)主協(xié)調(diào)解決;
2. 分包方必須嚴格按合同要求的質(zhì)量、工期、安全和文明施工進行施工。
二. 進場準備工作
1. 合同簽字生效次日起3天內(nèi),分包方必須向總包方報送施工組織設(shè)計、進度計劃,計劃要詳細列出各主要工序及持續(xù)時間,不得漏項;標準表格使用〈〈施工組織設(shè)計/方案報審表〉〉、〈〈施工進度計劃報審表〉〉(地方建設(shè)監(jiān)理統(tǒng)一用表,監(jiān)A-02、監(jiān)A-03);同時報送〈〈工程開工報告〉〉(地方建設(shè)監(jiān)理統(tǒng)一用表,監(jiān)A-09);
2. 進場的分包方所有人員,統(tǒng)一到項目質(zhì)安部門簽定集體、個人安全生產(chǎn)合同,接受安全生產(chǎn)書面交底;
3. 分包單位必須持有資質(zhì)證明,并報送復(fù)印件。標準表格使用〈〈分包單位資格報審表〉〉(地方建設(shè)監(jiān)理統(tǒng)一用表,監(jiān)A-04);特種操作人員必須持有效的上崗證,并將復(fù)印件交總包方質(zhì)安、勞資部門備案;分包方所使用的施工設(shè)備必須報檢,標準表格使用〈〈施工設(shè)備進/出場報審表〉〉(地方建設(shè)監(jiān)理統(tǒng)一用表,監(jiān)A-06);
4. 及時提出圖紙會審要求,由總包方協(xié)調(diào)安排。
三. 開工
1. 施工組織設(shè)計、進度計劃經(jīng)總包方、監(jiān)理、業(yè)主審批通過后,由監(jiān)理下達開工指令,正式開工;
2. 分包方的開工日期以開工指令日期為準,實際施工中,如與分包方相關(guān)聯(lián)的上道工序比計劃提前完成,那么分包方的進度亦相應(yīng)提前,其他情況按合同中有關(guān)工期的約定執(zhí)行;
3. 施工中,總包方將根據(jù)現(xiàn)場實際情況和計劃安排,向分包方書面下達各工序的最遲開工時間和最遲完工時間,以便統(tǒng)一協(xié)調(diào)施工進度。
四. 施工過程管理
1.對分包單位的技術(shù)管理
1.1方案實施問題
項目實施前,由技術(shù)部和工程部對各專業(yè)分包的方案、工藝、程序、進度計劃進行技術(shù)綜合,優(yōu)化出各分包工程的最佳組合與最佳方案,合理安排各分包單位的流水作業(yè),原則上分層施工,如無法分層,則每層分段施工,避免因搶工作面造成的施工混亂、打亂仗而延誤工期。
1.2涉及施工的矛盾問題
所有的施工圖紙均由總承包統(tǒng)一審核,各分包商積極參加,由工程、技術(shù)部門列出各分包商施工過程中應(yīng)注意的重點,編制各分包商既相互交叉又互不干擾的預(yù)埋、預(yù)留管道孔洞的管線走向規(guī)劃。各分包商在施工時,對于非圖紙原因產(chǎn)生的同其他單位的矛盾,統(tǒng)一上報總包單位協(xié)調(diào)解決;由于圖紙原因產(chǎn)生的矛盾,書面上報總包單位,由總包單位會同監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計院協(xié)調(diào)解決;每個分包商在各工序施工前,需要土建或其他分包商配合施工或應(yīng)注意的事項,提前兩天向總包方提出,以便協(xié)調(diào)處理,避免不必要的返工。
1.3工期問題
各分包商施工總工期、節(jié)點工期,應(yīng)在進度計劃中予以明確且嚴格按既定計劃執(zhí)行,同時和總包方安排的施工節(jié)拍與區(qū)域保持一致,以確保各單位同時施工時的有序、穩(wěn)步施工,工期的延誤執(zhí)行合同規(guī)定。
1.4配合問題
現(xiàn)場施工總布置由總承包統(tǒng)一管理,在合同中明確各分包商在不同施工階段中的使用場地,各分包商不得擅自隨意亂用材料堆場或堵塞道路。所有垂直運輸機械均由總承包單位布置與管理,同時組織協(xié)調(diào)好各分包商的施工時間;錯開使用垂直運輸設(shè)施的時間,以確保垂直運輸設(shè)施的有效、合理使用,發(fā)揮其最大使用效率。施工現(xiàn)場建立用水、用電審批制度,分包商須提前兩天填報用水用電審批表,列明使用部位、使用時間及使用量送交總承包商生產(chǎn)科(組)審批,以便做好統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,避免磕碰事件。
2.對分包單位的質(zhì)量管理
本工程承包質(zhì)量管理任務(wù)將主要是針對各分包商分別負責(zé)的系統(tǒng)功能質(zhì)量的監(jiān)控,以及由此而形成的最終產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤而展開的。在施工中,重點圍繞以下幾個方面進行管理。
2.1技術(shù)質(zhì)量的管理
分包商的對本專業(yè)施工圖進行仔細審核,對發(fā)現(xiàn)的設(shè)計缺陷、質(zhì)量問題及矛盾部位應(yīng)及時報總包單位,由總包單位會同監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計單位重新修改,避免因設(shè)計引起的質(zhì)量問題。
2.2材料設(shè)備質(zhì)量管理
分包商采購的材料、設(shè)備等的品牌、產(chǎn)地、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)必須與設(shè)計及合同中規(guī)定的要求一致,不符合要求的材料、設(shè)備必須退場。
2.3進場材料的報檢程序
分包商進場的材料、設(shè)備,必須在第一時間(24小時內(nèi))填報〈〈材料/構(gòu)配件報驗單〉〉及〈〈工程設(shè)備報驗單〉〉(地方建設(shè)監(jiān)理統(tǒng)一用表,監(jiān)A-07、監(jiān)A-08),報總包單位進行核實,無誤后,由總包單位報監(jiān)理、業(yè)主進行核查,通過后方可入庫或使用;
2.4施工過程的質(zhì)量管理
首先,各分包商應(yīng)配備足夠的現(xiàn)場質(zhì)量管理人員,并將人員名單書面上報總包方??偘酵瑯佑袑B氋|(zhì)安員對分包商的過程質(zhì)量開展面對面的監(jiān)督與認可,同時分包商對產(chǎn)品質(zhì)量進行〈〈三檢制〉〉(自檢、互檢、交接檢)檢查,并做好檢查記錄,凡達不到質(zhì)量標準的,總包方不予以簽證付款并促其整改,對一些成品與半成品的加工制作,總承包亦將抽派人員趕赴加工現(xiàn)場進行檢查驗證。
2.5成品、半成品保護
分包商在施工過程中及工程完工后,對產(chǎn)品的保護進行系統(tǒng)管理,已完成并形成系統(tǒng)功能的產(chǎn)品,經(jīng)驗收后,分包商即組織人力、物力和相應(yīng)的技術(shù)手段進行產(chǎn)品保護,直至形成最終產(chǎn)品,并指派專人看護直至交付業(yè)主使用為止。
3.對分包單位的工期管理
總承包對該承包工程工期目標的最終依據(jù)是合同工期,即在約定的時間內(nèi)必須向業(yè)主交付最終產(chǎn)品,為此總承包技術(shù)、工程部門必須對總進度計劃進行周密策劃和嚴格管理,各分包商的計劃工期必須實現(xiàn)投標書承諾的合同工期要求。:
3.1在排總進度計劃時,各分包商的主要負責(zé)人員均共同參與,對總承包所排的計劃進行論證、提出意見。同時充分預(yù)計為實現(xiàn)預(yù)定計劃可能產(chǎn)生的技術(shù)、質(zhì)量,安全及施工進度等問題,事先制定方案,確保總進度計劃的順利實施。
3.2在總進度計劃中標明各分包商最遲應(yīng)開始的時間及最遲應(yīng)完成的時間,同時注明關(guān)鍵工序的節(jié)點工期。
3.3當(dāng)情況有變化,需要調(diào)整進度計劃時,必須經(jīng)過雙方協(xié)調(diào),并得到總承包的同意。并報監(jiān)理和業(yè)主簽認。
4.對分包單位的安全及文明施工的管理
如果工程建筑面積較大,專業(yè)分包單位較多,為確保施工正常有序的進行,各分包商應(yīng)做到以下幾點:
4.1從思想上和組織上把安全生產(chǎn)管理納入我公司統(tǒng)一的安全管理體系之中,進場的管理人員與員工都要接受總包方的安全教育,并由總包方質(zhì)安部門制定統(tǒng)一完整的安全、保衛(wèi)管理制度,如:人員登記制、人員進出場制度、區(qū)域通行證制度、生活區(qū)管理制度、門衛(wèi)制度等,分包商必須遵守,以確保施工現(xiàn)場安全、文明施工。
4.2分包商配備足夠數(shù)量的安全、保衛(wèi)人員,對本方的材料庫房、成品、半成品進行看護;分包商的現(xiàn)場安全員名單須書面報總包方,其主要職責(zé)為監(jiān)督本單位施工人員的安全生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違章操作的(如機械操作、用電操作、高空作業(yè)等),必須予以制止并處理,總包方亦有專職安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患或違章將予以嚴肅處理。
4.3分包商必須遵守合同中有關(guān)文明施工的規(guī)定,做到工完場清。教育并監(jiān)督現(xiàn)場施工人員,不得在現(xiàn)場打架斗毆、賭博、喧嘩嬉鬧,嚴禁在現(xiàn)場隨地大小便或在建筑物上亂寫亂畫,違者將予以重罰并清退出場;嚴禁任用不明身份的人員施工或留宿非本工程施工人員;居住在大樓內(nèi)的施工人員不得生火做飯,宿舍保持清潔衛(wèi)生,不得污染墻地面,垃圾集中入桶,禁止隨地亂扔。
5.對分包單位的技術(shù)資料管理
5.1各分包單位必須配齊本專業(yè)的施工規(guī)范、驗收規(guī)范和標準圖集,以便在施工過程中有據(jù)可查;負責(zé)具體施工的管理人員每日填寫施工日記,記錄當(dāng)天施工的詳細情況及存在問題;
5.2分包商根據(jù)本行業(yè)的現(xiàn)行標準或驗收規(guī)范獨立做好資料,在工程竣工時將竣工資料(包括質(zhì)量保證資料、質(zhì)量檢驗資料、質(zhì)量評定資料)一式六份原件(用本行業(yè)的標準表格,黑色單面復(fù)寫紙,黑色水心檔案筆填寫)移交總包方。所有資料必須與施工日記及現(xiàn)場施工情況交圈對口,即及時準確不得作假;并保證竣工驗收時資料無問題。
5.3對于需要辦理隱蔽驗收或其他專業(yè)部門驗收的工序,分包商應(yīng)在工序完成并自檢合格后,書面報總包方,標準表格使用〈〈工程質(zhì)量報驗單〉〉(地方建設(shè)監(jiān)理統(tǒng)一用表,監(jiān)A-10),需要質(zhì)監(jiān)站或其他職能部門參加的,在報驗單上予以說明,由總包方復(fù)核后報送監(jiān)理及業(yè)主審批及組織相關(guān)部門檢查驗收。
5.4有關(guān)工作聯(lián)系函,各分包商的聯(lián)系函一式3份原件報總包方;總包方以〈〈通用申報表〉〉形式(將1份分包商聯(lián)系函附后)向監(jiān)理方報送,監(jiān)理會同業(yè)主協(xié)商后,在48小時內(nèi)將審批結(jié)果以書面形式發(fā)給總包方。
五.工地例會制度
往往工程的工期緊,質(zhì)量要求高,并且分包單位較多,為了協(xié)調(diào)好工作,每周某天(最好周二)下午3:00準時在總包單位開一次現(xiàn)場協(xié)調(diào)會:
1.每周的協(xié)調(diào)會,各分包商本項目負責(zé)人及具體施工負責(zé)人必須按時到會。無故不來或遲到者,將進行罰款處理,如因不參加會議而影響現(xiàn)場施工的,責(zé)任自負;屆時監(jiān)理、業(yè)主一同參加,解決施工中存在的問題。
2.所有分包商必須根據(jù)已審批的進度計劃,排出每周工作安排(由總包方提供樣表),每周一報送總包方(一式三份),在協(xié)調(diào)會將對上周工作、本周安排進行總結(jié)和協(xié)調(diào)。
3.如果每周一次的協(xié)調(diào)會無法滿足施工需要,總包方根據(jù)實際情況安排增加協(xié)調(diào)會,屆時臨時通知各分包單位。
六.小結(jié)
以上工作程序及管理措施敬請各分包商認真遵守執(zhí)行,未完善或與合同有出入的,按合同約定執(zhí)行,各分包商有異議或合理化建議的請與總包方聯(lián)系,共同商議確定。有關(guān)其他申報的表格請統(tǒng)一使用地方建設(shè)監(jiān)理統(tǒng)一用表(總包方提供一份完整樣表)。
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