安全監(jiān)督體系在對外包工程的現(xiàn)場安全管理中,重點(diǎn)側(cè)重于人身安全方面的防范。在對現(xiàn)場規(guī)范化作業(yè)管理上,突出安全措施的正確設(shè)置、個(gè)人防護(hù)用品的有效配用、安全工器具的正確使用、作業(yè)環(huán)境的改善等方面,從降低人員安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)角度出發(fā),來保證作業(yè)過程的人身安全。
4 日常安全管理工作
隨著公司生產(chǎn)的發(fā)展,外包工程量不斷增加,市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的結(jié)果,外包單位在我公司的分布出現(xiàn)了相對固定的格局,部分有一定規(guī)模、競爭力強(qiáng)的檢修隊(duì)伍逐漸成為我公司外包工程中的主力軍而固定下來?!∪绾翁岣哌@批外包單位管理的質(zhì)量和效率,使我們從外包單位安全管理繁重的工作中解脫出來,是我們面臨的又一大難題。所以,實(shí)施外包工程的工作負(fù)責(zé)人由外包單位人員自行擔(dān)任的方法,即對外單位檢修人員經(jīng)篩選后,再經(jīng)過嚴(yán)格的考試和審批,合格者賦予他們工作負(fù)責(zé)人的資格,在檢修工作中完全承擔(dān)起工作負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任,原來由本廠職工做的辦理工作票、備品配件的領(lǐng)用等工作也由他們來承擔(dān)。這一方法實(shí)施后,工作人員的責(zé)任心、工程質(zhì)量以及工作效率得到了明顯提高,也對他們的安全培訓(xùn)、安全教育等日常管理工作納入到本公司正式職工的范疇。
5 值得注意的問題
對外包工程的安全管理,有些較普遍出現(xiàn)的共性問題應(yīng)注意避免。
(1) 安全交底一定要到現(xiàn)場。必須有確保雙方交底清楚的驗(yàn)證手段和監(jiān)督措施,來避免走過場或紙上談兵。
(2) 作業(yè)人員的素質(zhì)要保證。作業(yè)人員素質(zhì)太差,自我保護(hù)及安全意識淡薄將帶來行為上的盲目和隨意,無疑增加了作業(yè)過程的不安全因素,也增加了管理難度。
(3) 控制已外包項(xiàng)目作業(yè)人員流動(dòng)及作業(yè)時(shí)間的變動(dòng)。作業(yè)人員和作業(yè)時(shí)間的隨意變動(dòng),其結(jié)果是發(fā)包方失去對承包方的監(jiān)控,從而增加事故隱患。
(4) 現(xiàn)場安全監(jiān)督要到位。特別是風(fēng)險(xiǎn)性大的項(xiàng)目要做好全過程監(jiān)控,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,消除各類事故隱患。
(5) 嚴(yán)格安全考核。考核是確保制度落實(shí)、查處違章現(xiàn)象、加強(qiáng)對外包工程各項(xiàng)管理的有效手段,所以,考核要能起到促進(jìn)、激勵(lì)作用,為完善外包工程的管理體系、暢通管理環(huán)節(jié)提供工作基礎(chǔ)。
6 結(jié)束語
對外包工程(項(xiàng)目)的安全管理工作,就目前還比較突出地存在兩個(gè)問題,也從一個(gè)側(cè)面反映出我國安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀:一是生產(chǎn)和安全是兩個(gè)極端的事情,要生產(chǎn)就會(huì)忽略安全,我國安全生產(chǎn)的管理模式是將生產(chǎn)和安全放在一起管理,這就要求企業(yè)的管理者在生產(chǎn)中強(qiáng)調(diào)安全必須放在第一位,其他的事情不可以超越,可事實(shí)上很難做到,特別在經(jīng)濟(jì)效益或其它人為因素驅(qū)動(dòng)下,當(dāng)進(jìn)度與安全相矛盾時(shí),進(jìn)度容易超越安全,這就增加了外包工程作業(yè)過程的不安全性。二是作業(yè)人員綜合安全素質(zhì)滯后于生產(chǎn)發(fā)展的速度,作業(yè)過程還較普遍地存在個(gè)人違章是導(dǎo)致人身傷亡事故的主要原因,而一個(gè)企業(yè)的安全監(jiān)督力量是有限的,所以,人身安全的關(guān)鍵在于增強(qiáng)作業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)意識。相信隨著我國對職業(yè)安全健康的日趨重視,安全立法體系的日益健全,社會(huì)化的職業(yè)培訓(xùn)和認(rèn)證制度的全面推行,在這樣一個(gè)大氣候下,外包工程的安全管理工作將不再是企業(yè)安全管理的一大難題。
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