一、前言
隨著改革開放和我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，我國(guó)的橋梁建設(shè)有了長(zhǎng)足地發(fā)展。特別是在大跨徑橋梁方面，代表著世界先進(jìn)水平的南浦、徐浦大橋、銅陵長(zhǎng)江大橋相繼建成通車，但在整體水平上，特別是在橋梁的施工管理、安全意識(shí)、施工質(zhì)量以及設(shè)計(jì)方面，我們離世界先進(jìn)水平還有差距。作者在日本實(shí)習(xí)的一年里，通過(guò)自己的做與思考，深深感受到了這一點(diǎn)。
二、施工管理
日本的橋梁施工采用監(jiān)督員和現(xiàn)場(chǎng)代理人制，監(jiān)督員是由建設(shè)部在全國(guó)各地的建設(shè)處人員承擔(dān)，屬于國(guó)家公務(wù)員。由于公務(wù)員只需通過(guò)國(guó)家公務(wù)員考試，所以其專業(yè)知識(shí)不一定很強(qiáng) ，主要是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)代理人進(jìn)行管理，所以一位監(jiān)督員也可以同時(shí)監(jiān)督幾個(gè)橋梁工地，其職責(zé)是審查由代理人呈報(bào)上來(lái)的各種材料，并由其簽字生效，其依據(jù)是施工管理標(biāo)準(zhǔn)。在日本經(jīng)過(guò) 多年努力，由專家們根據(jù)不同橋梁、施工特點(diǎn)，編制了不同的管理表格，內(nèi)容極為詳細(xì)，對(duì)施工的項(xiàng)目，需測(cè)定的部位，誤差的大小，均有明確的規(guī)定，并有照片佐證。監(jiān)督員有時(shí)也根據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)，去施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)某一環(huán)節(jié)加以驗(yàn)收。
現(xiàn)場(chǎng)代理人則由施工中標(biāo)公司自己委派，并經(jīng)建設(shè)處批準(zhǔn)，其資格是：工程費(fèi)在1千萬(wàn)元人民幣以上的工程，必須由土木施工一級(jí)技術(shù)士承擔(dān)；工程費(fèi)在3百萬(wàn)到1千萬(wàn)人民幣之間的工程 ，必須是由二級(jí)以上技術(shù)士承擔(dān)。這種資格考試，全國(guó)每年舉行一次，難度比較大，每一年 通過(guò)的人并不多，特別是一級(jí)技術(shù)士必須具有很豐富的施工經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)場(chǎng)代理人是通過(guò)如下的表格對(duì)整個(gè)施工進(jìn)行管理的?，F(xiàn)場(chǎng)代理人負(fù)責(zé)橋梁施工的組織、計(jì)劃和安排，并根據(jù)工程進(jìn)度，完成各種報(bào)表，交由監(jiān)督員審 查。根據(jù)建設(shè)業(yè)法，監(jiān)理技術(shù)士也可由現(xiàn)場(chǎng)代理人或由別的公司人員擔(dān)任，均需有監(jiān)理資格證，但所做的一切，最終由監(jiān)督員認(rèn)可方能生效。我國(guó)目前還沒(méi)有采用代理人制，很多橋梁工地，不僅有現(xiàn)場(chǎng)主辦負(fù)責(zé)事務(wù)性工作，又有技術(shù)主辦主管技術(shù)。對(duì)主辦也沒(méi)有資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，由施工單位自己委派，所以其技術(shù)水平、管理水平參差不齊。我國(guó)橋梁施工也采用了監(jiān)理制，但由于沒(méi)有象日本那樣，根據(jù)不同橋梁的施工特點(diǎn)，編制出極為詳細(xì)的檢查項(xiàng)目以及檢查標(biāo)準(zhǔn)，以至于監(jiān)理人員常無(wú)章可循，往往靠經(jīng)驗(yàn)去做，這對(duì)于橋梁施工經(jīng)驗(yàn)不足的監(jiān)理人員來(lái)講，則是相當(dāng)困難的。
施工管理的另一個(gè)特點(diǎn)是施工的照片寫實(shí)管理，其工程照片包括①施工前的現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備；②施工過(guò)程；③安全管理；④使用材料；⑤質(zhì)量管理；⑥其它(公害、環(huán)保等)。并且對(duì)照片的尺寸、需拍攝的項(xiàng)目、位置、時(shí)間、次數(shù)等均有明確的規(guī)定，同時(shí)在需拍攝的部位還要有一塊小黑板，標(biāo)明工程總名稱、分項(xiàng)工程名稱、測(cè)點(diǎn)位置、設(shè)計(jì)值、實(shí)測(cè)值及略圖等?？雌饋?lái)很直觀，既方便了以后的檢查，也避免了弄虛作假，雖然我國(guó)在工程中，也進(jìn)行了大量拍照，但還沒(méi)有象日本那樣規(guī)范化、制度化，更多的時(shí)候是管理人員憑自己的感覺(jué)在拍，而且也缺乏系統(tǒng)的整 理和保管，日本的這一套工程照片寫實(shí)管理很值得我們學(xué)習(xí)。這對(duì)我國(guó)嚴(yán)格監(jiān)理制度，提高施工質(zhì)量，杜絕施工中的虛假現(xiàn)象很有益處。而且這種管理成本也很低，即使照上100卷 ，成本也不過(guò)4千元左右，但它所起的作用，所創(chuàng)造的效益卻遠(yuǎn)非4千元。
三、安全意識(shí)
本人在橋梁工地的實(shí)習(xí)中，深深地感受到日本人對(duì)安全的重視。目前日本整個(gè)建筑業(yè)一年的工程事故，尤其是死亡事故很少發(fā)生。一旦發(fā)生事故，其詳細(xì)的調(diào)查資料及錄相帶將發(fā)送整個(gè)建筑業(yè)，進(jìn)行安全教育。由于日本的施工公司全部是私營(yíng)的，本身競(jìng)爭(zhēng)很激烈，一旦發(fā)生事故，不但整個(gè)行業(yè)都知道，而且還給客戶留下了不好的印象，對(duì)公司來(lái)講，可以說(shuō)是一個(gè)沉重地打擊。所以對(duì)任何一個(gè)施工公司而言，為了生存，為了發(fā)展，都自覺(jué)地重視安全，嚴(yán)格按安全管理的規(guī)章制度辦事。
安全管理包括各種標(biāo)志牌的設(shè)置、各種安全保證措施的設(shè)置、公司內(nèi)部自上而下的安全管理體系。公司還設(shè)有安全科，負(fù)責(zé)對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督、檢查。最具特色的是每天早上的安全早會(huì)制，利用工作前的半個(gè)小時(shí)，在會(huì)議室里，由技術(shù)負(fù)責(zé)人在黑板上寫下當(dāng)天要施工的項(xiàng)目，然后逐項(xiàng)內(nèi)容由施工人員回答，如這項(xiàng)內(nèi)容可能存在的危險(xiǎn)因素，以及自己應(yīng)采取的 措施。例如：預(yù)應(yīng)力束張拉作業(yè)項(xiàng)目，其危險(xiǎn)因素有①預(yù)應(yīng)力束的彈出；②被錨具夾擠著手。其相應(yīng)措施：①設(shè)置擋板，板后禁止入內(nèi)；②相互配合，互相詢問(wèn)。通過(guò)這種日復(fù)一日問(wèn)答方式，什么施工有什么樣的危險(xiǎn)以及自己應(yīng)采取的措施，施工人員已牢牢地記在心上。雖 然我們國(guó)家也 強(qiáng)調(diào)施工安全，但還沒(méi)有象日本那樣深入到每個(gè)人的意識(shí)中。我曾給日本朋友看由公路所設(shè)計(jì)、福建省公路工程公司施工的福建省南平大橋的施工照片，本想展示一下我們的成就，不想日本朋友一看，馬上就說(shuō)，這人怎么沒(méi)戴安全帽，箱梁內(nèi)部的模板支架怎么這么亂。不安全，在日本絕對(duì)是不允許的。我們還沒(méi)意識(shí)到的東西，日本朋友馬上就意識(shí)到了，這的確并非一日之功。
四、施工質(zhì)量
日本的橋梁施工通過(guò)其嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系，特別是通過(guò)照片寫實(shí)管理，使其施工質(zhì)量得以保證。我們所實(shí)習(xí)過(guò)的幾個(gè)橋梁工地，鋼筋全部由別的公司根據(jù)圖紙要求，在工廠制作，并根據(jù)施工進(jìn)度運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)，以減少在現(xiàn)場(chǎng)停放時(shí)間，避免了鋼筋的銹蝕。而我所帶去的照片 ，包括福建南平大橋和廣東省羅浮山大橋(全長(zhǎng)1300米)，日本同行看后指出的問(wèn)題是，鋼筋怎么都銹成這樣了，我的解釋是，這是因?yàn)橹袊?guó)的南部氣候潮濕和常下雨的緣故。日本同行說(shuō)那就沒(méi)有辦法防止了嗎?或者使其銹蝕降低到最小程度?我的回答是，可能能做到。日本朋友的回答是應(yīng)該能做到。那么我們的橋梁建設(shè)者該怎樣回答呢?該怎樣做呢?還有我們所參觀 過(guò)的一座頂推橋梁和一座懸臂掛籃施工的橋梁，其頂推橋梁的階段制作設(shè)置在臨時(shí)制作的房子里，就連懸臂施工的掛籃也是在臨時(shí)做的房子里，因?yàn)檫@樣做不受氣候影響，從而保證施工質(zhì)量。當(dāng)時(shí)施工負(fù)責(zé)人問(wèn)我，中國(guó)施工也制做這樣的房子嗎?我說(shuō)也做。
五、敬業(yè)精神
在日本的一年感受最深的，還是其敬業(yè)精神，無(wú)論是技術(shù)人員還是工人，都兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作。自己的工作干完了，如果不是到了規(guī)定的休息時(shí)間，都不會(huì)休息，而是主動(dòng)幫助別人干，如果別人的工作不是很忙的話，就開始自覺(jué)的收拾、打掃現(xiàn)場(chǎng)。使現(xiàn)場(chǎng)干凈、整齊 ，使材料、工具放置有序，這一點(diǎn)很值得我們學(xué)習(xí)和倡導(dǎo)。我曾去過(guò)廣東省清遠(yuǎn)北江大橋工地，是由開平市土木公司施工的，整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)就給人一種井然有序的感覺(jué)，用過(guò)的材料均打成捆放在一起，而我去過(guò)國(guó)內(nèi)其它很多工地，卻都做不到這一點(diǎn)。
六、設(shè)計(jì)方面
在公司設(shè)計(jì)部呆了三個(gè)月，讀了很多資料。作為設(shè)計(jì)的權(quán)威依據(jù)就是道路橋梁設(shè)計(jì)規(guī)范，它他共 有五冊(cè)。第一冊(cè)是共同篇，第二冊(cè)是共同篇和鋼橋篇，第三冊(cè)是共同中篇和混凝土橋篇，第四冊(cè)是共同篇和下部構(gòu)造篇，第五冊(cè)是抗震設(shè)計(jì)篇。每一冊(cè)后面均附有對(duì)規(guī)范的解釋。每一冊(cè)均由相應(yīng)的專門委員會(huì)負(fù)責(zé)編寫。其委員會(huì)由全國(guó)橋梁設(shè)計(jì)、施工方面的專家組成。根據(jù)世界橋梁的發(fā)展?fàn)顩r和設(shè)計(jì)、施工中反映出來(lái)的問(wèn)題，基本上每年都再版、修訂一次，使規(guī)范不斷豐富、不斷完善，成為廣大設(shè)計(jì)人員的得力工具。我國(guó)的道路橋梁設(shè)計(jì)規(guī)范，是由交通部公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院標(biāo)規(guī)室主持編寫的。1985年出版一次，1990年再出版一次，基本上五年再版一 次，這與日本相比，周期偏長(zhǎng)，而且內(nèi)容不夠豐富，而且1990年的合訂本(基本上由全部橋 梁設(shè)計(jì)規(guī) 范組成)也只與日本第二冊(cè)或第三冊(cè)的頁(yè)數(shù)大致相同。與日本相比，我國(guó)的橋梁規(guī)范編寫還 沒(méi)有制度化，也缺乏一個(gè)由經(jīng)驗(yàn)豐富的專家組成的機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)期進(jìn)行規(guī)范地研究和編寫工作。 
還有一個(gè)問(wèn)題就是設(shè)計(jì)的計(jì)算書問(wèn)題，在日本設(shè)計(jì)公司除提供設(shè)計(jì)圖紙外，還需提供一份詳細(xì)的計(jì)算書。其計(jì)算書的格式及需提供的內(nèi)容均有明確規(guī)定，杜絕手寫，所以計(jì)算書清晰、明了。我國(guó)設(shè)計(jì)單位自從實(shí)行全面質(zhì)量管理以后，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的圖幅、字體大小基本上有統(tǒng)一規(guī)定，使得設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量有了很大提高，但對(duì)計(jì)算書，是否需提供，并沒(méi)有明文規(guī)定，更沒(méi)有對(duì)計(jì)算書的格式、內(nèi)容制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，所以設(shè)計(jì)單位的計(jì)算書缺乏系統(tǒng)性，不利于存檔，也不便于日后查找，在這一方面，加以規(guī)范化管理是很必要的。
七、結(jié)論
目前我國(guó)的橋梁正處在蓬勃發(fā)展時(shí)期，在施工管理、安全管理、質(zhì)量管理以及設(shè)計(jì)方面，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外好的經(jīng)驗(yàn)，才會(huì)使我國(guó)的橋梁設(shè)計(jì)水平與施工管理水平，更上一層樓。

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