“走出去”闖天下,難免遭遇各種風險。而防范和化解風險對于剛剛跨出國門者而言,則是全新的挑戰(zhàn)。來自對外承包工程領(lǐng)域的法律權(quán)威、世界著名的英國MASONS律師事務(wù)所丘健雄律師,給業(yè)內(nèi)人士上了生動的一課。
設(shè)計標書:迂回應(yīng)對業(yè)主的苛刻條件
對于外經(jīng)企業(yè)來說,“走出去”是為了承接工程項目,攬不到項目就是最大的風險,因此,標書設(shè)計至關(guān)重要。丘健雄說,業(yè)主常常會提出種種條件,有的甚至是承包商根本無法做到的,那么怎樣才能既攬得業(yè)務(wù)又盡量規(guī)避業(yè)主的苛求呢?這里面很有技巧。他舉例說,有建筑公司參加馬來西亞一個交鑰匙商務(wù)大樓項目競標,業(yè)主在把部分已做好的設(shè)計圖紙交給這家公司的同時,提出要承擔整個項目設(shè)計和施工責任的要求。而且當這家公司拿到多達上千頁的圖紙時,離開工只剩個把月時間了,根本來不及對圖紙仔細審查。對此,這家公司靈活應(yīng)變提出三個方案:如果設(shè)計出問題,設(shè)計單位應(yīng)向承包商負責;只要業(yè)主放棄責任追究,可以降低工程承包價格;由于審圖時間所限,承包商只承擔其中部分責任。憑著這套有理有節(jié)的方案,最終實現(xiàn)了和業(yè)主的有效溝通。丘健雄說,設(shè)計標書的技巧是多方面的,如果直截了當指出“這樣的條件我們無法接受”,那么你的標書很可能就成了廢紙。
讀透合同:and和end帶來
不同責任
項目一旦中了標,就要仔細研讀合同,包括每一個條款甚至是每一個字句。在丘健雄20多年的辦案經(jīng)歷中,常常遇到這樣的情況,當事人有的會語言的不懂技術(shù),而請來的工程師精通專業(yè)卻又對語言理解常常不到位。他說,對外承包工程中糾紛中有70%~80%都因設(shè)計而起。因此,“走出去”企業(yè)一定要高度重視合同中有關(guān)設(shè)計方面的約定。有這樣一個例子,一家公司承接了國外一個隧道項目,業(yè)主提供一個基本設(shè)計方案,而承包商在此基礎(chǔ)上進行了詳細設(shè)計?;驹O(shè)計最后有兩個要求:構(gòu)架隧道的材料片與片的間距不超過5毫米,管道不漏水。工程結(jié)束后,試運行的結(jié)果是管道漏水了。業(yè)主說這完全是承包商的責任,是施工質(zhì)量不過關(guān),即使施工沒問題,那也要按照合同上管道不漏水的要求賠償,因為兩個結(jié)論間用的是“and”,是一種并列關(guān)系。而中方承包商則認為,兩個結(jié)果是相互獨立的,就是說滿足了5毫米間距也就達到了要求,至于漏水完全是設(shè)計缺陷、壓力不夠造成的。第一個結(jié)論后應(yīng)該是“end”。最后的仲裁結(jié)果無疑是承包商輸了。丘健雄指出,這個案例提醒我們,也許有的工程設(shè)計本身存在某種缺陷,因此承包商必須仔細甄別,以免吃這種一字之苦。
施工風險:每個步驟
都是仲裁依據(jù)
對于國際承包工程而言,施工環(huán)節(jié)的風險主要來自兩個方面:地質(zhì)風險和工期風險,而后者很多時候又是因前者而起。比如,一個工程施工中突然遇到巖石,而這又是不可預(yù)見的,于是工期很可能被拖延,那么誰對拖延的工期負責呢?丘健雄說,按照慣例,如果在施工期間,承包商遇到不可預(yù)見的障礙,應(yīng)該盡快通知業(yè)主方負責項目的工程師,再由工程師通知業(yè)主和承包商商談處理。一旦要承包商承擔所有或部分地質(zhì)風險,則可以業(yè)主未履行相關(guān)保證為由提出索賠。
誤工的產(chǎn)生,更多的還來自業(yè)主或承包商主觀方面,也可能是地質(zhì)或地下設(shè)施等客觀原因,那么到底誰對延誤的工期負責呢?如果甲乙雙方責任相當,也許很容易處理。比如,一個工程本來約定1月1日開工,業(yè)主的施工許可證直到3月1日才拿到;而承包商的施工設(shè)備也正好在3月1日運抵工地,這種情況下,責任就互相承擔一半了。但更多的時候不會這般巧合,對于這種情況,很多國家特別是英國、法國,業(yè)主不會輕易為承包商因趕工期而采取的補救措施買單。對此,丘健雄表示,承包商可以嚴格按照有關(guān)規(guī)章、有步驟地進行索賠:先通知業(yè)主,提出工期索賠要求;寫信給業(yè)主,說明你是迫不得已才趕工的;趕工前把具體方案交給業(yè)主;趕工中定期將進度告知業(yè)主。這些都做到了,最后即使業(yè)主不認賬,這一切都將是仲裁的有力證據(jù)。
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