工程建設(shè)項目投資控制工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)的重要工作之一，對國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展起著舉足輕重的作用。實(shí)踐證明，搞好工程建設(shè)項目投資控制工作不僅要有業(yè)務(wù)素質(zhì)高的建設(shè)項目投資控制的專門人才，而且要做到全方位、全過程有重點(diǎn)的控制。

優(yōu)化設(shè)計

長期以來，我國設(shè)計單位的設(shè)計人員對設(shè)計質(zhì)量，進(jìn)度、工程技術(shù)比較重視，而對工程造價考慮的很少，部分工程設(shè)計人員通常以為技術(shù)上可行，質(zhì)量上可靠，就算完成任務(wù)，造成“肥梁、胖柱、深基礎(chǔ)”等現(xiàn)象多有發(fā)生。長此以往，勢必造成國家建設(shè)獎金的較大浪費(fèi)。
在設(shè)計階段，應(yīng)采用科學(xué)’地理論方法加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)論證，對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化選擇，不僅從技術(shù)上，更重要的是從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度，進(jìn)行充分地論證。在方案的比選時，可以采用成本效益分析方法。在滿足工程結(jié)構(gòu)及使用功能的前提下，依據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)選擇設(shè)計方案。而沒計方案一經(jīng)確定。又可采用價值工程方法，千方百計降低工程造價。價值工程就是通過對產(chǎn)品的功能分析，使之以最低的總成本，一方面可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能，另一方面通過功能細(xì)化，把多余的功能去掉，對造價高的功能實(shí)施重點(diǎn)控制，從而最終降低工程投資。

搞好招標(biāo)投標(biāo)

實(shí)行工程建設(shè)從設(shè)計、施工、設(shè)備、供應(yīng)、監(jiān)理等全方位、全過程的招標(biāo)、擇優(yōu)選擇，切實(shí)杜絕工程招標(biāo)過程中的不正當(dāng)競爭行為，是控礎(chǔ)工程造價的重要手段。招標(biāo)投標(biāo)是一種復(fù)雜的競爭性貿(mào)易方式，在具體招標(biāo)投標(biāo)中首先應(yīng)確定一個合理的標(biāo)底。同時，承包商的投標(biāo)報價要規(guī)范。投標(biāo)報價是施工企業(yè)對工程項目的自主定價，體現(xiàn)了企業(yè)的自主定價權(quán)。但企業(yè)自主定價必須建立在企業(yè)的自我成本的測算基本上，反映的是企業(yè)的“個別勞動時間”和“社會勞動時間”的有機(jī)結(jié)合。工程招標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)“統(tǒng)一量、指導(dǎo)價、競爭費(fèi)”這一基本指導(dǎo)原則，不能任意壓低工程直接費(fèi)和背離定額計價依據(jù)，否則一旦中標(biāo)，受損的不僅是承包商，業(yè)主的損失會更大。

科學(xué)管理

建設(shè)項目的科學(xué)管理貫穿于項目從籌建至竣工驗收的全過程，但受利益驅(qū)動，建筑市場也出現(xiàn)了兩種不良傾向，一是部分承包商一味追求高額利潤，偷工減料，造成低劣或報廢產(chǎn)品以及各種質(zhì)景事故屢屢發(fā)生；另一種是建設(shè)過程中管理不善，施工組織不科學(xué)，造成窩工、返工及人、財、物的浪費(fèi)，非建設(shè)性的費(fèi)用支出過大，造成投資嚴(yán)重失控。
多年的實(shí)踐已證明管理出效益，管理省投資，業(yè)主與承包商在建設(shè)過程中均自覺地把科學(xué)管理放在首位了，授資控制就會有成效。

加強(qiáng)審價

建設(shè)項目的“三超”原因是多方面的，如設(shè)計末到規(guī)定深度，造成項目實(shí)施過程中工程量增加；預(yù)算人員在編制估算時，機(jī)械地套用指標(biāo)或調(diào)整不當(dāng)；在編概算時定額、項目選擇不合理，設(shè)備、材料價格定位不準(zhǔn)，有“長官意識、業(yè)主思想”的影響等。所有這些，都是造成投資失真的重要因素，因此，在項目的初期階段，應(yīng)審查設(shè)計方案，設(shè)備選型、投資估算、概算、投資效益等。在項目中期，即項目實(shí)施階段應(yīng)跟蹤審查設(shè)備。材料訂貸。工程預(yù)算、工程進(jìn)度款撥付。在項目的后期，重點(diǎn)是審查工程的結(jié)算與決算。更具體來說，工程預(yù)結(jié)算的審查是控制投資，提高投資效益的重要階段，同時，工程項目的余款額只有在審查后才能確認(rèn)?？傊?，投資商應(yīng)審查估算概算的準(zhǔn)確性，工程預(yù)結(jié)算的真實(shí)性，開支的合理性。

從以上分析看，可以認(rèn)為，優(yōu)化設(shè)計，搞好招標(biāo)投標(biāo)、科學(xué)管理、如加強(qiáng)審價這幾個方面做好了，將極大的促進(jìn)投資控制工作。應(yīng)該說，其具體操作是可行的，潛在效益是可以預(yù)見的，關(guān)鍵是能否大膽實(shí)踐和善于創(chuàng)造性探索，如果能將工程項目投資控制工作做好，將會為完善建筑市場機(jī)制添畫出一道亮麗的風(fēng)景線。

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