3、要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際建立完善的責(zé)任體系。制訂切合實(shí)際的管理獎(jiǎng)罰措施，并堅(jiān)決執(zhí)行，使項(xiàng)目上事事有人管，人人有事做，始終運(yùn)行在有序、受控的軌道上。
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bsp; 四、自主創(chuàng)新，攻克難關(guān)的原則 　
技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家和民族生機(jī)和活力的體現(xiàn)。我們國(guó)家是大國(guó)，地質(zhì)條件又最復(fù)雜，總公司去年完成1300公里的橋隧，能把小國(guó)家都打通了。今年在建 10公里以上特長(zhǎng)隧道有20多座，各種復(fù)雜結(jié)構(gòu)的橋有50多座、深水基礎(chǔ)橋也有 50多座，大噸位箱梁的制運(yùn)架達(dá)到280公里以上，客運(yùn)專線的沉降控制和無(wú)砟軌道施工技術(shù)對(duì)我們的施工能力也是重大考驗(yàn)。在這種情勢(shì)下，光想一味借鑒現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)不現(xiàn)實(shí)，而是要靠我們自我創(chuàng)新，原始創(chuàng)新。確實(shí)把科技部、工程部和項(xiàng)目部的工程技術(shù)人員組織起來(lái)，把實(shí)踐中的一些課題拿出來(lái)，外請(qǐng)科技專家?guī)椭?，以我為主解決復(fù)雜地質(zhì)施工問(wèn)題，解決構(gòu)造物沉降問(wèn)題，解決基礎(chǔ)處理問(wèn)題。
加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)主要解決以下問(wèn)題：
1、各種構(gòu)造物的基礎(chǔ)處理在技術(shù)上要絕對(duì)可靠。如路基軟基和膨脹土處理、黃土隧道基底處理、采空區(qū)處理、橋梁鉆孔樁清孔、鋼筋籠的放置和水下混凝土灌注都不能出一點(diǎn)問(wèn)題，萬(wàn)不可在河灘上建樓房，在沉降不可控的基底上修高速鐵路。否則就會(huì)造成我們無(wú)力承擔(dān)的后果。
2、要形成長(zhǎng)大隧道施工通過(guò)特殊地質(zhì)和快速施工的技術(shù)能力。要確保瓦斯隧道的施工安全；要突破石英含量高的花崗巖、石英砂巖的鉆爆技術(shù)問(wèn)題；要真正形成地質(zhì)超前預(yù)報(bào)的能力；要真正掌握排堵結(jié)合的治水方法；要認(rèn)真探索千枚巖、膨脹土、黃土隧道變形規(guī)律；對(duì)巖溶地段的溶洞處理在安全質(zhì)量上應(yīng)十分可靠。
3、要解決好32米、40米、56米移動(dòng)模架制梁和900噸梁制運(yùn)架的機(jī)具和施工工藝問(wèn)題。
4、要攻克無(wú)砟軌道的施工機(jī)具、工藝、方法和檢測(cè)問(wèn)題。
5、要全面掌握客運(yùn)專線的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、檢測(cè)要求，以及相關(guān)的各種問(wèn)題。有些單位把制架梁改為移動(dòng)模架，對(duì)此應(yīng)有慎重全面考慮，移動(dòng)模架出了問(wèn)題可不得了，它的好處是可以移動(dòng)倒用，但質(zhì)量要萬(wàn)無(wú)一失，質(zhì)量出了問(wèn)題就不好處理了，炸都炸不掉。
解決上述重大技術(shù)問(wèn)題的途徑：
一是自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新。土建技術(shù)很難引進(jìn)，設(shè)計(jì)、施工單位一定要樹立創(chuàng)新的意識(shí)，我們的創(chuàng)新是一個(gè)不斷積累，不斷改進(jìn)的過(guò)程，是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程。
二是借鑒、模仿。改進(jìn)就是創(chuàng)新，不要總想發(fā)明創(chuàng)造，要在借鑒、模仿的基礎(chǔ)上，邊實(shí)踐邊改進(jìn)，積少成多，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。所謂創(chuàng)新，關(guān)鍵是要率先模仿。特別是對(duì)客運(yùn)專線技術(shù)，要虛心學(xué)習(xí)國(guó)外成熟的技術(shù)和工藝，掌握客專試驗(yàn)段的施工成果，在高起點(diǎn)上創(chuàng)新，少走彎路，不要一切從頭摸索，事倍功半，得不償失。在借鑒模仿過(guò)程中既要知其然，又要知其所以然。
三是從外部借腦。聘請(qǐng)路內(nèi)外以及國(guó)際上的大師級(jí)專家指導(dǎo)我們攻克難關(guān)。專家不是萬(wàn)能的，主要提供理論依據(jù)，幫助我們把關(guān)，具體實(shí)施方案要靠我們自己去思考、去制定、去完善。
四是從自身痛苦的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)，總結(jié)教訓(xùn)，不犯同類已經(jīng)犯過(guò)的技術(shù)錯(cuò)誤。
五是從實(shí)際出發(fā)，把施工中的難題作為攻關(guān)的課題，先拿出預(yù)案，邊實(shí)踐邊修正邊分析因果，總結(jié)出帶規(guī)律性的東西。
六是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，互相補(bǔ)充。各局集團(tuán)公司要競(jìng)合共贏，相互學(xué)習(xí)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)技術(shù)資源共享。
五、抓住主要矛盾，注意矛盾轉(zhuǎn)化的原則
事物是由相互作用的各種矛盾影響的，其中存在著處于支配地位、對(duì)事物的發(fā)展過(guò)程起決定作用的主要矛盾。組織項(xiàng)目施工必須善于抓住對(duì)項(xiàng)目起最關(guān)鍵作用、關(guān)乎成敗、直接影響工期和效益的主要矛盾，重點(diǎn)突破，收到牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。不同的項(xiàng)目有不同的主要矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題，如大橋的關(guān)鍵是水中墩，隧道的關(guān)鍵是洞口段施工，地鐵的關(guān)鍵是豎井等等。我們有的項(xiàng)目開工一年有余，旱地橋墩都起來(lái)了，但水中墩還沒(méi)有動(dòng)；或者是路基填土都差不多了，但結(jié)構(gòu)物都沒(méi)動(dòng)，這等于項(xiàng)目還沒(méi)有開工。
項(xiàng)目在不同時(shí)期的主要矛盾是不同的，必須注意主要矛盾的轉(zhuǎn)化。如有的項(xiàng)目一上場(chǎng)，主要矛盾是征地拆遷或催要圖紙，那就要集中精力搞征拆或催圖；征拆矛盾、圖紙矛盾解決后，主要矛盾就轉(zhuǎn)化為主體工程施工。又如在隧道施工中，開始的主要矛盾是順利進(jìn)洞，進(jìn)洞后的主要矛盾是掘進(jìn)，掘進(jìn)中的主要矛盾是光爆和出碴，再之后的主要矛盾則轉(zhuǎn)化為二襯。隨著主要矛盾的轉(zhuǎn)化及時(shí)調(diào)整工作重心是一條十分重要的原則。
我們能不能在施工當(dāng)中抓住主要矛盾，首先取決于我們對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)水平，其次要有高度的敬業(yè)精神，在解決關(guān)鍵問(wèn)題時(shí)碰上困難，不能拖、不能等，更不能實(shí)行"駝鳥政策"，自欺欺人，繞著走，也不能只找客觀原因，把責(zé)任推向業(yè)主、推向自

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