魯布革水電站引水系統(tǒng)工程是我國第一個利用世界銀行貸款,并按世界銀行規(guī)定進(jìn)行國際競爭性招標(biāo)和項(xiàng)目管理的工程。1982年國際招標(biāo),1984年11月正式開工,1988年7月竣工。在4年多的時間里,創(chuàng)造了著名的“
“魯布革工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)”,受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重視,號召建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)。國家計(jì)委等五單位于1987年7月28日以“計(jì)施(1987)2002號”發(fā)布《關(guān)于批準(zhǔn)第一批推廣魯布革工程管理經(jīng)驗(yàn)試點(diǎn)企業(yè)有關(guān)問題的通知》之后,于1988年8月17日發(fā)布“(88)建施綜字第7號”通知,確定了15個試點(diǎn)企業(yè)共66個項(xiàng)目。1990年10月23日,建設(shè)部和國家計(jì)委等五單位以“(90)建施字第511號”發(fā)出通知,將試點(diǎn)企業(yè)調(diào)整為50家。在試點(diǎn)過程中,建設(shè)部先后五次召開座談會并進(jìn)行了檢查、推動。1991年9月,建設(shè)部提出了《關(guān)于加強(qiáng)分類指導(dǎo)、專題突破、分步實(shí)施全面深化施工管理體制綜合改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,把試點(diǎn)工作轉(zhuǎn)變?yōu)槿袠I(yè)推進(jìn)的綜合改革。
魯布革工程的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn):
(1) 最核心的是把競爭機(jī)制引入工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行鐵面無私的招標(biāo)投標(biāo)。
(2) 工程建設(shè)實(shí)行全過程總承包方式和項(xiàng)目管理。
(3) 施工現(xiàn)場的管理機(jī)構(gòu)和作業(yè)隊(duì)伍精干靈活,真正能戰(zhàn)斗。
(4) 科學(xué)組織施工,講求綜合經(jīng)濟(jì)效益。
大成公司從對魯布革水電站引水系統(tǒng)提出投標(biāo)意向之后,立即著手選配工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子,他們首先指定了所長澤田擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理(日本人叫所長),由澤田根據(jù)工程項(xiàng)目的工作劃分和實(shí)際需要,向各職能部門提出所需要的各類人員的數(shù)量、比例、時間、條件,各職能部門推薦備選人名單,磋商后,初選的人員集中培訓(xùn)兩個月,考試合格者選聘為工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子的成員,統(tǒng)交澤田安排。
魯布革大成事務(wù)所與本部海外部的組織關(guān)系是矩陣式的,在橫向,大成事務(wù)所的班子的所有成員在魯布革項(xiàng)目中統(tǒng)歸澤田領(lǐng)導(dǎo);在縱向,每個人還要以原所在部門為后盾,服從原部門領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和調(diào)遣,比如機(jī)長宮晃,他在魯布革工程中,作為澤田的左膀右臂之一,負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的所有施工設(shè)備的選型配套,使用管理、保養(yǎng)維修,以確保施工需要和盡量節(jié)省設(shè)備費(fèi)用,對澤田負(fù)完全責(zé)任。在縱向,他要隨時保持和原本部職能部門的密切聯(lián)系,以取得本部的指導(dǎo)和支持。當(dāng)重大設(shè)備部件損壞,現(xiàn)場不能修復(fù)時,他要及時以電報或電傳與本部聯(lián)系,由本部負(fù)責(zé)盡快組織采購設(shè)備并運(yùn)往現(xiàn)場,或請?jiān)O(shè)備制造廠家迅速派人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行修理和指導(dǎo)。所長澤田與本部領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門隨時保持密切聯(lián)系。匯報工程項(xiàng)目進(jìn)展情況和需要總部解決的問題。工程項(xiàng)目組織與企業(yè)組織協(xié)調(diào)配合十分默契。比如工程項(xiàng)目隧洞開挖高峰時,人手不夠,總部立即增派有關(guān)專業(yè)人員到現(xiàn)場。當(dāng)開挖高峰過后,到混凝土補(bǔ)砌階段,總部立即將多余人員抽回,調(diào)往其他工程項(xiàng)目。這樣,橫縱向的密切配合,既保證項(xiàng)目的急需,又提高了人員的效率,顯示矩陣制高效的優(yōu)勢。
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