油氣工程中的控制管理同其他工程建設一樣,主要還是“四大控制”,即成本、進度、質量、安全,實際上就是將全面質量管理的原理應用于具體的油氣工程建設的過程中。
一、成本控制
> 對業(yè)主而言,工程成本的含義就是指一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用,即工程投資費用。成本控制也就是減少或避免工程投資費用的流失,最大限度地提高建設資金的投資效益。工程成本的控制與管理是一個動態(tài)的過程,一般來說,油氣工程具有周期長、生產要素價格變化頻繁、產品單件性、固定性等特征,使得油氣工程建設的造價復雜多變,因此,業(yè)主方應充分利用和認真分析建設周期中的重要信息,把握住市場經濟的脈搏,將工程成本的控制管理貫穿于工程建設的全過程。
1、工程建設的業(yè)主代表應積極參與項目決策,對建設產品的技術來源、市場容量、市場前景以及經濟效益有比較清晰的認識。應對工程建設期間可能出現(xiàn)的各種因素(如材料價格上漲系數(shù))對工程總的成本的影響有較為清晰的意識。
2、工程建設的業(yè)主代表應該熟悉設計。這樣在工程成本的管理上才能把握“技術與經濟”的結合。在市場經濟下,設計的經濟合理,除了設計單位提高設計水平,增強經濟觀念外,業(yè)主方的積極配合,提供必要的技術交流是很重要的一個環(huán)節(jié)。業(yè)主要在工程建設之初聯(lián)系設計單位對設計圖紙進行一次全面的交底,讓施工方在了解和熟悉圖紙,提出有關疑問讓設計交清,設計單位針對監(jiān)理及施工單位提出的具體問題進行答復,形成的答復材料和會議紀要發(fā)給各個單位,并和設計圖紙一樣作為今后施工的依據。業(yè)主應當和工程監(jiān)理及施工單位一起了解設計深度,熟悉設計個性,比如西氣東輸工程的工藝專業(yè)“單管圖”,業(yè)主代表應該很明確地知道“單管圖”分別在工程招投標和建設過程中的作用。
3、工程投資主要發(fā)生在工程施工階段,業(yè)主方在施工階段要加強成本管理,除了加強對施工承包單位的合同管理、工程結算管理外,重點應督促施工單位項目經理加強工程施工現(xiàn)場管理,杜絕投資浪費?,F(xiàn)場管理主要有以下幾個方面。
1)加強現(xiàn)場施工管理人員、工程技術人員的“經濟”觀念、素質教育,培養(yǎng)他們實事求是的辦事作風,在積極協(xié)助、配合監(jiān)理工程師做好工程質量、工期、安全監(jiān)督的同時,充分重視節(jié)約投資的重要性。
2)盡量減少設計變更。 在施工過程中,引起設計變更的原因很多,例如設計本身的錯漏,現(xiàn)場到貨的設備和設計不符,當前市場供應的材料規(guī)格標準不符合設計要求等等。如何減少設計變更,首先應嚴禁通過設計變更擴大建設規(guī)模,提高設計標準,增加建設內容,設計變更應以不會影響項目功能的正常發(fā)揮為前提。對于設計變更要認真處理,對于涉及到費用增減的設計變更,必須經設計單位代表、業(yè)主方現(xiàn)場代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效。如果有條件的業(yè)主方可以指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場,隨時掌握、控制工程造價的變化情況。
3)嚴格現(xiàn)場簽證管理?,F(xiàn)場簽證是工程建設過程中的一項經常性工作,許多工程由于現(xiàn)場簽證的不嚴肅性,給工程結算帶來非常大的麻煩,甚至給業(yè)主方帶來不少經濟損失,這方面的教訓是非常多的。嚴格現(xiàn)場簽證管理,首先工程技術人員必須與工程經濟人員相互配合,不僅做到“隨做隨簽”,簽證還必須達到量化要求,工程簽證單上的每一個字、每一個字母都必須清晰,比如油氣工程中的閥門J41W-1.6-DN100與J41W-1.6P-DN100只是一個字母之差,材料價格則相差十倍以上。同時簽證內容必須與實際相符,簽證的內容不能超過應簽證的范圍。
二、進度控制
1、業(yè)主首先在項目實施之前要施工主體方編制工程進度計劃,根據施工單位的進度計劃,應當事先制定一個切實可行的科學的進度計劃。在制定工程進度計劃時要有一定的預見性和前瞻性,使進度計劃盡量符合變化后的實施條件。同時施工單位要根據合同要求編制好詳細的工程進度計劃。為了搞好土建與安裝的配合,在編制進度計劃時要請安裝人員一起參加。根據進度計劃配置人數(shù)、機械設備和周轉材料,使投入的人力、設備、周轉材料確保工程進度。
2、實施分段、動態(tài)控制。為了確??偣て谀繕?,必須實行分段控制,根據總進度計劃制訂月計劃、季計劃(周計劃),用季計劃保月計劃,用月計劃??傆媱潱朴営媱潟r一定要留下余地。同時在進度控制上業(yè)主首先要有動態(tài)控制意識。在項目實施過程中,要依據變化后的情況,在不影響總進度計劃的前提下,對進度計劃及時進行修正、調整。
3、保證材料供應。甲供和施工單位自行采購材料要保證供應,監(jiān)理和施工單位項目部要及時做好材料進場檢驗。凡進場材料,在規(guī)格、品種、質量和數(shù)量上都要滿足工程質量和進度的要求。
4、及時支付工程進度款。為了使工程按合同要求進行,建設單位一定要嚴格執(zhí)行合同,按合同要求及時支付工程進度款,以確保工程進度。作為施工單位也要按合同要求確保工程進度和質量。
5、提高勞動效率。提高工效可以在不增加成本前提下,加快工程進度,因此,業(yè)主要使工程建設單位項目經理部采取一切能夠調動職工積極性、提高工效的激勵政策。業(yè)主要協(xié)調好設計單位、監(jiān)理單位以及施工單位各方,調動各方的積極性,動態(tài)地調整計劃進度和實際進度,確保工程建設各個時間控制節(jié)點。
三、質量控制
油氣工程一般情況下施工地域的環(huán)境較差,施工條件較差,社會依托也較差,所以在這樣的情況下工程建設的過程是非常困難的,要達到優(yōu)質高效就要業(yè)主方在工程建設的質量控制上下大力氣。
1、業(yè)主首先應該明確工程質量的目標,根據質量目標,制定相應的質量驗收標準。
2、嚴把材料質量關。甲供材料和施工單位自購材料都必須符合國家規(guī)范標準(含環(huán)保標準)和設計要。要嚴格執(zhí)行材料驗收制度,對到貨設備的開箱要業(yè)主、監(jiān)理、施工單位都必須有代表在場,查驗各種產品說明書、出場說明書和材質單,施工單位應設專人進行記錄,如果發(fā)現(xiàn)材料本身和材質單不一致或材料損壞的情況,馬上匯.
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