和諧是項(xiàng)目管理成功的基礎(chǔ)

——從大學(xué)城的建設(shè)談項(xiàng)目協(xié)調(diào)的不足及對(duì)策

編者按：構(gòu)建和諧的工作環(huán)境是現(xiàn)代管理的一項(xiàng)重要原則，協(xié)調(diào)工作是做好其他一切工作的基礎(chǔ)。本文以廣州大學(xué)城一、二期工程施工案例為基礎(chǔ)，分析了項(xiàng)目協(xié)調(diào)的特點(diǎn)及目前存在的問(wèn)題，并提出了搞好項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作的對(duì)策。

項(xiàng)目協(xié)調(diào)的特點(diǎn)

協(xié)調(diào)的范圍更廣。項(xiàng)目協(xié)調(diào)的范圍包括內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)、近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)。其中，內(nèi)部關(guān)系包括項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部關(guān)系、項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)的關(guān)系、項(xiàng)目經(jīng)理部與作業(yè)層的關(guān)系；近外層關(guān)系是指與項(xiàng)目部有直接和間接合同的關(guān)系，包括與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、物資供應(yīng)單位、分包單位以及銀行、保險(xiǎn)公司等之間的關(guān)系；外層關(guān)系是指與項(xiàng)目部雖無(wú)直接和間接合同關(guān)系，但卻有著法律法規(guī)和社會(huì)公德等約束的關(guān)系，項(xiàng)目部與政府、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、綠化等關(guān)系。通常情況下，近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)是項(xiàng)目協(xié)調(diào)的重點(diǎn)。

協(xié)調(diào)的要素多，工作量大。一是人際關(guān)系的協(xié)調(diào)，通常包括項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào)以及與關(guān)聯(lián)單位的人際關(guān)系的協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)的對(duì)象主要是相關(guān)工作結(jié)合的過(guò)程當(dāng)中人與人之間在管理工作中的聯(lián)系和矛盾。二是組織關(guān)系的協(xié)調(diào)，通常包括項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)管理層以及與分包單位、勞務(wù)作業(yè)層之間的關(guān)系。三是供求關(guān)系協(xié)調(diào)，通常包括企業(yè)物資供應(yīng)部門、建設(shè)單位物資供應(yīng)部門與項(xiàng)目經(jīng)理部之間的關(guān)系協(xié)調(diào)，各生產(chǎn)要素供需單位之間的協(xié)調(diào)。四是協(xié)作配合之間的關(guān)系協(xié)調(diào)，通常包括項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部各部門之間、上下級(jí)之間、管理層與作業(yè)層之間以及與各近外層協(xié)作單位之間的協(xié)調(diào)。五是約束關(guān)系的協(xié)調(diào)，通常包括項(xiàng)目經(jīng)理部與遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)，包括與有法律法規(guī)約束關(guān)系的各單位（如，政府、環(huán)保、衛(wèi)生、綠化、交通等）的關(guān)系協(xié)調(diào)，和與有合同約束關(guān)系的建設(shè)單位之間關(guān)系的協(xié)調(diào)。

具有階段性。建設(shè)工程通常具有很強(qiáng)的階段性，對(duì)于工程總承包項(xiàng)目通?？煞譃榭碧?、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、運(yùn)營(yíng)等不同階段，每個(gè)階段又可以劃分為若干時(shí)期，例如在施工階段就可以分為準(zhǔn)備期、施工期、收尾期等，在各個(gè)不同的時(shí)期，項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容是不一樣的，協(xié)調(diào)的重點(diǎn)也是不同的。
難度更大。由于項(xiàng)目協(xié)調(diào)的性質(zhì)多種多樣，所涉及到的關(guān)系千頭萬(wàn)緒，有項(xiàng)目與目標(biāo)因素之間的協(xié)調(diào)；項(xiàng)目各子系統(tǒng)內(nèi)部、子系統(tǒng)之間、子系統(tǒng)與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)；各專業(yè)技術(shù)方面的協(xié)調(diào)；各種管理方法、管理過(guò)程的協(xié)調(diào)；項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的協(xié)調(diào)；各種管理職能方面的協(xié)調(diào)；項(xiàng)目參與者之間的協(xié)調(diào)等。因而協(xié)調(diào)工作的難度比其他任何一種協(xié)調(diào)難度都大。

目前項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作存在的問(wèn)題

項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部工作混亂。主要表現(xiàn)在：由于總體目標(biāo)不明，各職能部門之間的興趣和目標(biāo)不同，有各自的打算和做法，有些甚至是對(duì)立的；由于缺乏溝通和必要的宣傳，項(xiàng)目部?jī)?nèi)部士氣不夠，面對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的一些挫折和危機(jī)，感到失去斗志；由于信息不暢，指揮不靈，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)各種混亂現(xiàn)象，人們對(duì)合同、各種指令和責(zé)任書理解不一或不能理解，因而在實(shí)施過(guò)程中各自為政，使項(xiàng)目失控；項(xiàng)目部?jī)?nèi)部沒(méi)有和諧的工作氛圍，對(duì)工作沒(méi)有應(yīng)有的爭(zhēng)執(zhí)和討論，人們不敢和不習(xí)慣將問(wèn)題提出來(lái)討論和研究，從而釀成隱患。

與外部關(guān)系未理順。主要表現(xiàn)在：項(xiàng)目經(jīng)理部的工作得不到建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等近外層關(guān)系單位的支持，有時(shí)甚至是對(duì)立的；項(xiàng)目經(jīng)理部不召開協(xié)調(diào)會(huì)議或者在協(xié)調(diào)會(huì)議上不討論重要的協(xié)調(diào)事務(wù)，而是偏離議題，或者是正常的協(xié)調(diào)會(huì)議老是被打斷和干擾，達(dá)不到應(yīng)有的效果；項(xiàng)目部?jī)?nèi)部、項(xiàng)目部與遠(yuǎn)外層、項(xiàng)目部與近外層三個(gè)層次之間的信息溝通不暢，以至于信息得不到正確傳遞，影響了項(xiàng)目的正常運(yùn)作，甚至是相互之間產(chǎn)生一些抱怨；項(xiàng)目經(jīng)理部得不到企業(yè)職能部門的支持，無(wú)法獲得必須的資源和管理服務(wù)，與外界又不能進(jìn)行正常的信息溝通，迫使項(xiàng)目經(jīng)理部花費(fèi)大量的時(shí)間和精力處理各種突發(fā)矛盾和問(wèn)題，降低了工作效率。

搞好項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作的對(duì)策

牢固樹立協(xié)調(diào)工作是一切工作基礎(chǔ)的思想。眾所周知，構(gòu)建和諧社會(huì)是我國(guó)當(dāng)前的一項(xiàng)國(guó)策，而構(gòu)建和諧的工作環(huán)境是現(xiàn)代管理所提倡的一項(xiàng)重要原則。對(duì)于工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，由于建筑工程的特殊性，項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作尤為重要，要通過(guò)學(xué)習(xí)和不斷的教育，使項(xiàng)目部管理人員充分認(rèn)識(shí)到協(xié)調(diào)工作的重要性：協(xié)調(diào)工作是做好其他一切工作的基礎(chǔ)，沒(méi)有和諧的工作環(huán)境什么事也做不成。

加強(qiáng)溝通。項(xiàng)目協(xié)調(diào)最好的手段和方法就是溝通。溝通是解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種障礙的最基本的方法，事實(shí)證明也是最有效的一種手段。任何組織爭(zhēng)執(zhí)只有通過(guò)溝通才能實(shí)現(xiàn)，通過(guò)溝通不但可以解決各種協(xié)調(diào)問(wèn)題，如，技術(shù)、過(guò)程、邏輯、管理方法和程序中的矛盾、困難和不一致，而且還可以解決相關(guān)人員心理行為的障礙和爭(zhēng)執(zhí)。對(duì)于項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部溝通的效果是測(cè)定項(xiàng)目管理效果的最好尺度，項(xiàng)目目標(biāo)能否成功實(shí)施，很大程度上取決于項(xiàng)目經(jīng)理部能否成功地進(jìn)行溝通，即能否成功地做好協(xié)調(diào)工作。

控制和管理爭(zhēng)執(zhí)。協(xié)調(diào)要講究技巧，特別是對(duì)于爭(zhēng)執(zhí)的處理更要講究藝術(shù)，必須使?fàn)巿?zhí)得到有效的管理和控制。對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)多協(xié)商少爭(zhēng)執(zhí)，通過(guò)詳細(xì)的協(xié)商平衡和滿足各方面的利益，從而達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)的最優(yōu)解決；通常情況下對(duì)于不影響項(xiàng)目管理大局的爭(zhēng)執(zhí)，應(yīng)采取策略引導(dǎo)爭(zhēng)執(zhí)者或者說(shuō)服雙方向?qū)Ψ阶鬟m當(dāng)妥協(xié)或非原則性讓步，避免爭(zhēng)執(zhí)擴(kuò)大化；對(duì)于涉及雙方共同利益的爭(zhēng)執(zhí)可采取互遷互讓，加大合作面形成利益互補(bǔ)或利益共同體，從而化解爭(zhēng)執(zhí)；對(duì)于利益沖突性大的爭(zhēng)執(zhí)或問(wèn)題比較突出的爭(zhēng)執(zhí)，在協(xié)商和調(diào)解都無(wú)效的情況下，應(yīng)及時(shí)交由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)裁決，或當(dāng)機(jī)立斷采取行政裁決的方式解決，或通過(guò)法律途徑解決。另外，在必要的情況下，對(duì)于一些目標(biāo)不明和方法難以確定的問(wèn)題，有時(shí)要有意識(shí)的引起爭(zhēng)執(zhí)，通過(guò)爭(zhēng)執(zhí)進(jìn)行討論和溝通，使認(rèn)識(shí)一致從而得到最佳方案。

具體問(wèn)題具體分析。在項(xiàng)目協(xié)調(diào)過(guò)程中必須堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析的原則，對(duì)于每一個(gè)需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題都必須先分清它的性質(zhì)、類型、主次等要素，然后制定出最合適、最有效的解決途徑。如，對(duì)于內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào)主要應(yīng)依靠各項(xiàng)規(guī)章制度，通過(guò)做好思想政治工作、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、提高人員素質(zhì)等方法來(lái)實(shí)現(xiàn)；對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)管理層之間的管理協(xié)調(diào)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》；對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理部與作業(yè)層之間關(guān)系的協(xié)調(diào)，應(yīng)嚴(yán)格履行《勞務(wù)分包合同》和執(zhí)行《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》；對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部供求關(guān)系的協(xié)調(diào)，必須依靠編制和嚴(yán)格實(shí)施資源需求計(jì)劃并充分發(fā)揮物資供應(yīng)部門調(diào)度系統(tǒng)和調(diào)度人員的作用，加強(qiáng)調(diào)度工作；對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理部與建設(shè)單位和監(jiān)理單位之間的協(xié)調(diào)，應(yīng)以溝通為主，協(xié)調(diào)的目的是搞好協(xié)作，協(xié)調(diào)的依據(jù)是執(zhí)行合同，協(xié)調(diào)的重點(diǎn)是資金問(wèn)題、進(jìn)度問(wèn)題和質(zhì)量問(wèn)題。

注重動(dòng)態(tài)管理。項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作貫穿于項(xiàng)目管理的全過(guò)程，但是，由于工程項(xiàng)目的實(shí)施是分階段實(shí)行的，項(xiàng)目各階段所存在的問(wèn)題都有所不同，因而在項(xiàng)目協(xié)調(diào)過(guò)程中還必須根據(jù)各階段的實(shí)際情況抓好協(xié)調(diào)的重點(diǎn)，如，在項(xiàng)目實(shí)施初期主要是進(jìn)行供求關(guān)系的協(xié)調(diào)，項(xiàng)目后期的協(xié)調(diào)重點(diǎn)則是合同與法律法規(guī)約束關(guān)系的協(xié)調(diào)，這就要求協(xié)調(diào)工作應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的推進(jìn)，適時(shí)、準(zhǔn)確的把握各種關(guān)系的發(fā)展，及時(shí)有效的進(jìn)行溝通，化解各種矛盾、解決各種爭(zhēng)執(zhí)，從而提高項(xiàng)目運(yùn)行的效率。

提高協(xié)調(diào)人員的素質(zhì)。任何工作都是由人來(lái)完成的，人的素質(zhì)決定了工作質(zhì)量，項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作也不例外。要想搞好項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作一方面要對(duì)項(xiàng)目部所有管理人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)和教育，使他們充分了解項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作的重要性，掌握協(xié)調(diào)工作的方法和技巧。另一方面，必須在項(xiàng)目經(jīng)理部配備專職的項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作人員，并指定一名項(xiàng)目副經(jīng)理專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，方可取得理想的效果。
運(yùn)用信息化。信息技術(shù)的發(fā)展為項(xiàng)目管理帶來(lái)了新的手段和方法，在項(xiàng)目管理的所有要素中，項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作最需要信息的支撐。因此，項(xiàng)目經(jīng)理部必須充分利用現(xiàn)有的信息化技術(shù)，在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部建立信息網(wǎng)絡(luò)，確保所有需要協(xié)調(diào)的信息能夠及時(shí)流通，使項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作及時(shí)、高效，從而提高整個(gè)項(xiàng)目管理工作的效率和效益。

（作者系廣州市建筑施工機(jī)械有限公司副總經(jīng)理）

本文由《施工企業(yè)管理》雜志提供

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