(中國(guó)石化集團(tuán)河南石油勘探局勘察設(shè)計(jì)研究院,南陽(yáng),473132)
摘要: 文章在介紹國(guó)外
外大型工程公司項(xiàng)目管理的形式、內(nèi)容、手段和方法的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀及主要差距進(jìn)行了較詳細(xì)的分析和總結(jié),并針對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)在工程項(xiàng)目管理方面存在的問(wèn)題以及體制上存在的不足提出了一些較具體的建議。即:建構(gòu)項(xiàng)目管理學(xué)科的培訓(xùn)內(nèi)容;促進(jìn)項(xiàng)目管理軟件的開發(fā)與應(yīng)用;建立科學(xué)的工程項(xiàng)目管理體系;重視工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn); 抓緊培養(yǎng)人才,培育一批工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)等。
關(guān)鍵詞: 工程項(xiàng)目 管理 人才培訓(xùn) 風(fēng)險(xiǎn)管理
工程項(xiàng)目管理是20世紀(jì)50年代后期發(fā)展起來(lái)的一種計(jì)劃管理方法。1957年美國(guó)杜邦公司把這種方法首次應(yīng)用于設(shè)備維修,使維修停工時(shí)間由12小時(shí)銳減為7小時(shí);1958年美國(guó)人在北極星導(dǎo)彈設(shè)計(jì)中,應(yīng)用工程項(xiàng)目管理的基本理論,使設(shè)計(jì)階段的完工期縮短了兩年,此后工程項(xiàng)目管理的理念引起了人們的高度重視。目前,西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)在工程項(xiàng)目管理方面形成了比較完善的科學(xué)體系。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展,我國(guó)建設(shè)部與國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委意欲盡快出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推行工程總承包與工程項(xiàng)目管理的指導(dǎo)意見》和《工程項(xiàng)目管理(服務(wù))辦法》,以制定工程總承包與項(xiàng)目管理(服務(wù)) 的實(shí)施細(xì)則,規(guī)范其基本做法,進(jìn)一步促進(jìn)其科學(xué)化、規(guī)范化和法制化,從而指導(dǎo)我國(guó)工程總承包與工程項(xiàng)目管理工作的開展,提高項(xiàng)目管理水平,與國(guó)際慣例接軌。
項(xiàng)目經(jīng)理(PM)在我國(guó)已成為新世紀(jì)的黃金職業(yè),項(xiàng)目管理師職業(yè)資格認(rèn)證工作已開始試點(diǎn)。為實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)我國(guó)的新發(fā)展,提高我國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,就必須分析和研究當(dāng)前國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目管理科學(xué)體系發(fā)展的現(xiàn)狀,了解和掌握國(guó)際通行的模式、程序和標(biāo)準(zhǔn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,與時(shí)俱進(jìn)。這對(duì)于我國(guó)企業(yè)尤其是石化企業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 國(guó)外工程項(xiàng)目管理概況
1.1 目前國(guó)外工程項(xiàng)目管理的主要形式
國(guó)外企業(yè)的工程項(xiàng)目管理主要有項(xiàng)目管理承包(Project Management Contractor 縮寫為PMC)、項(xiàng)目管理組(Project Management Team 縮寫為PMT)和施工管理 ( Constriction Management縮寫為 CM)等形式。
(1) 項(xiàng)目管理承包(PMC)
PMC是指項(xiàng)目管理承包商代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程、全方位的項(xiàng)目管理,包括進(jìn)行工程的整體規(guī)劃、項(xiàng)目定義、工程招標(biāo)、選擇EPC(EPC是英文Engineering Procurement Construction的縮寫,即設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包)承包商,并對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工過(guò)程進(jìn)行全面管理,一般不直接參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和試運(yùn)行等階段的具體工作。PMC的費(fèi)用一般按"工時(shí)費(fèi)用+利潤(rùn)+獎(jiǎng)勵(lì)"的方式計(jì)取。
PMC是業(yè)主機(jī)構(gòu)的延伸,從定義階段到投產(chǎn)全過(guò)程的總體規(guī)劃和計(jì)劃的執(zhí)行,對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé),與業(yè)主的目標(biāo)和利益保持一致。
對(duì)大型項(xiàng)目而言,由于項(xiàng)目組織比較復(fù)雜,技術(shù)、管理難度比較大,需要整體協(xié)調(diào)的工作比較多,業(yè)主往往都選擇PMC承包商進(jìn)行項(xiàng)目管理承包。作為PMC承包商,一般更注重根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn),以系統(tǒng)與組織運(yùn)作的手段,即:業(yè)主首先委托一家有相當(dāng)實(shí)力的國(guó)際工程公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的管理承包;其次,把項(xiàng)目分成兩個(gè)階段來(lái)進(jìn)行,第一階段叫做定義階段,第二階段叫做執(zhí)行階段。在項(xiàng)目定義階段,PMC的任務(wù)是代表業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的前期階段進(jìn)行管理,即對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行多方面的計(jì)劃管理(Program Management),比如,有效地完成項(xiàng)目前期(FEL)階段的準(zhǔn)備工作;協(xié)助業(yè)主獲得項(xiàng)目融資;對(duì)技術(shù)來(lái)源方進(jìn)行管理,對(duì)各裝置間的技術(shù)進(jìn)行整合;對(duì)參與項(xiàng)目的眾多承包商和供應(yīng)商進(jìn)行管理(尤其是界面協(xié)調(diào)和管理),確保各工程承包之間的一致性和互動(dòng)性。在執(zhí)行階段由總承包商負(fù)責(zé)執(zhí)行詳細(xì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)和建設(shè)工作,PMC在此階段里,代表業(yè)主負(fù)責(zé)全部項(xiàng)目的管理協(xié)調(diào)和監(jiān)理作用,直到項(xiàng)目完成。在兩個(gè)階段中,PMC都及時(shí)向業(yè)主報(bào)告工作,業(yè)主則派出少量人員對(duì)PMC的工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,力求項(xiàng)目整個(gè)生命周期內(nèi)的總成本最低。
PMC可分為三種類型:
① 代表業(yè)主管理項(xiàng)目,同時(shí)還承擔(dān)一些界外及公用設(shè)施的EPC工作。這種方式對(duì)PMC來(lái)說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)高,而相應(yīng)的利潤(rùn)、回報(bào)也較高。
② 代表業(yè)主管理項(xiàng)目,同時(shí)完成項(xiàng)目定義階段的所有工作,包括基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)、±10%的費(fèi)用估算、工程招標(biāo)、選擇EPC承包商和主要設(shè)備供應(yīng)商等。
③ 作為業(yè)主管理隊(duì)伍的延伸,負(fù)責(zé)管理EPC承包商而不承擔(dān)任何EPC工作,這種方式的風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)都比較小。
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