FIDIC條款中規(guī)定的合同術語
隨著項目管理在中國進一步推廣,需要對其中的內容進行熟悉和掌握,F(xiàn)IDIC條款中定義了許多術語,了解這些術語的含義和使用有助于幫助在實際操作中,保證項目的順利進行和建設雙方的合法利益。
一、合同的相關文件
合同是指全部合同文件的總稱,包括:合同協(xié)議書、中標函、投標函、合同條款、合同條件、規(guī)范、圖紙、明細表,以及合同協(xié)議或中標函所包含的相關文件。
1、 合同-contract agreement
1)定義
l 在承包商收到中標函之后的后28天,合同雙方要簽訂合同協(xié)議書,除非雙方令有約定;
l 協(xié)議書格式按照專用條件所付的格式,簽訂合同的印花稅和類似費用由業(yè)主方承擔。
2)內容
合同協(xié)議書實際上是對整個合同全部文件的一個匯總,以及表達當事人履行合同義務的承諾。
從合同協(xié)議的內容上說:
合同協(xié)議書包含的全部文件的術語具有合同條件中所定義的含義;合同協(xié)議書的內容構成工程合同的全部文件的清單;合同內容中說明合同的約因,承包商保證安合同實施工程,業(yè)主按合同約定,支付承包商工程款。
一般來說,合同的訂立有出價(offer)承諾(acceptance)方式以及采用合同書方式。在offer acceptance情況下,承諾生效后合同就成立;在合同書方式,雙方當事人簽字和/或蓋章后合同生效。
工程合同中對于公開招標的工程,經常采用業(yè)主頒發(fā)中標函(acceptance)選定承包商;業(yè)主簽發(fā)中標函后,合同即成立。但是由于工程項目比較繁雜,合同協(xié)議書啟動一個“總結和歸納”的作用,特別是在“議標”項目中,時常沒有中標函,即使有,也會帶有附件條件。業(yè)主和承包商在議標的過程中,需要進行反復的澄清和談判,這樣就需要在最后以合同協(xié)議書的形式使得合同成立。
2、 中標函-Letter of Acceptance
中標函包含兩個含義:
1) 業(yè)主經過簽字后,對承包商投標函的正式接收函;
2) 中標函后的備忘錄中,雙方經簽字的其他內容;
第2)條中,是指在評標過程中,業(yè)主如果發(fā)現(xiàn)投標書中有些內容不清楚或準確時,就可以要求投標人進行澄清和確認,其結果就需要放在備忘錄中。
3、 說明書 -specification
說明書對業(yè)主招標的項目從技術方面進行詳細的描述,提出執(zhí)行過程中的技術標準,程序等。
承包方在計算投標價格時需要對說明書研究;在進行項目采購材料、設備時也要了解說明書中的技術要求;項目經理、現(xiàn)場施工的技術人員、監(jiān)理更需要仔細研究說明書和規(guī)范,保證技術上符合合同要求、業(yè)主方的管理人員更要熟悉說明書中規(guī)定的內容,才能管理好承包方的現(xiàn)場工作,從而保證項目竣工時符合己方要求。
4、 圖紙-Drawing
這里的圖紙是指合同中規(guī)定的圖紙,或者是在工程實施過程中業(yè)主對圖紙的變更和補充,可以是設計圖紙,也可以是施工詳圖,具體取決于合同的規(guī)定。
5、 進度表-Schedules
它包括合同中常出現(xiàn)的若干以表格形式表示的文件。在招標文件中通常包含一些空白的表格,需要投標者在投標時填寫,其主要內容包括:工程量、數(shù)據、單價分析表、工日進度表。
6、 標書-Tender
投標人在投標時提交給業(yè)主的且構成合同文件的全部文件的總稱,分為兩部分:
1) 投標函,投標函是標書的核心部分
2) 需要投標人填寫完成的各類進度表,投標保函等
完成的投標文件不僅包括上述構成合同一部分的上述文件(投標書),而且還有作為輔助文件的其他文檔,包括:業(yè)主要求投標人提供的其他信息,如工程初步進度計劃、施工方法說明、分包計劃、施工設備清單、關鍵員工清單、人員構成、承包方現(xiàn)場組織機構圖等。
但是輔助文件并不是必須的。
7、 標書附件
投標書后面構成投標書一部分的附錄,它將合同條件中的核心內容簡單列出。其中內容的大部分是業(yè)主在招標時已經規(guī)定,少部分由承包商填寫,有經驗的承包商從業(yè)主規(guī)定的條件,基本可以看出業(yè)主提出的條件是否苛刻、資金是否充足等。標書附件是承包商在投標時應該仔細研究的一個重要的文件。
8、 工程量表-Bill of Quantities和工日進度表Daywork Schedules
二、合同文件的優(yōu)先權
組成合同的各個文件之間是可以互相解釋的,但是在解釋合同的時候,各個文件是有優(yōu)先次序的,依次是:合同協(xié)議書、中標函、投標函、專用合同條件、通用合同條件、說明書、圖紙、進度表及其他文件。如果文件之間出現(xiàn)模糊不清或者不一致情況,項目經理需要給予必要的澄清或者簽發(fā)有關指令。
說明書和圖紙同樣作為工程的技術文件,但是FIDIC條款明確指出說明書優(yōu)先于圖紙。
三、合同文件的管理
1、文件的提供
一個項目通常有大量的合同文件和技術文件,對它們進行管理,對于項目是及其重要的,尤其是發(fā)生變更、引起爭端的時候,重新查閱相關文件和文檔是處理問題的基礎。
業(yè)主負責保管說明書和圖紙,冰箱承包商提供兩套合同文件,包括簽發(fā)的圖紙。如果承包商需要更多的文件,可以自己復印或者向業(yè)主購買。承包商要提供六套文件給業(yè)主方,另外承包商需要整套的合同文件,說明書中提到的各類標準出版物,承包商文件,變更文件以及其他來往函件等文件在現(xiàn)場保留一套,供業(yè)主方在合理的時間隨時查閱。
如果一方發(fā)現(xiàn)某個文件中有技術方面的錯誤或者缺陷,應該立即通知對方。
2、文件的交付延誤和索賠
在項目的實施過程中,技術文件或者其他文件的即使提供和發(fā)放可能對承包商的工作產生很大影響。
承包商應該主動向項目經理發(fā)出通知,詳細說明需要的有關內容和理由(最好以施工進度表、現(xiàn)場人員的要求等)。承包商的要求必須符合合同要求,否則項目經理在延期的時候有理由或者借口拒絕索賠。
3、業(yè)主對承包商文件的使用
施工期間,承包商要編制大量的文件,承包商文件的版權歸承包商所有但是。在工程期間,業(yè)主可以對文件使用、復制、對外披露修改的權利。
4、文件的保密
有的承包商在投標時,對自己的技術等專有技術列為保密內容,工程師為了檢查其工作是否符合合同要求,可以合理要求承包商向自己披露這些保密內容。
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