項目范圍變更控制是指為使項目向著有利于項目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方向發(fā)展而變動和調(diào)整某些方面因素而引起項目范圍發(fā)生變化的過程。項目范圍變化及控制不是孤立的，它與項目的工期、費(fèi)用和質(zhì)量密切相關(guān)。因此，在進(jìn)行項目范圍變更控制的同時，應(yīng)全面考慮對其他因素的控制。
一、范圍變更控制實(shí)施的基礎(chǔ)和前提
范圍變更控制實(shí)施的基礎(chǔ)和前提包括以下幾方面：
1)進(jìn)行工作任務(wù)分解。建立工作任務(wù)分解結(jié)構(gòu)是確定項目范圍的基礎(chǔ)和前提。
2)提供項目實(shí)施進(jìn)展報告。提供項目實(shí)施進(jìn)展報告就是要提供與項目范圍變化有關(guān)的信息。以便了解哪些工作已經(jīng)完成，哪些工作尚未完成，哪些問題將會發(fā)生，這些將會如何影響項目的范圍變化等。
3)提出變更要求。變更要求的提出一般以書面的形式，其方式可以是直接的也可以是間接的。變更要求的提出可以是來自項目內(nèi)部，也可能來自項目外部;可以是自愿的，也可能是被迫的。
4)項目管理計劃。項目管理計劃應(yīng)對變更控制提出明確要求和有關(guān)規(guī)定，以使變更控制做到有章可循。
二、范圍變更控制的工具和技術(shù)
1)范圍變更控制系統(tǒng)。該系統(tǒng)由來自多方的項目干系人組成，他們在變更過程中所承擔(dān)的角色各有不同，是整個項目變更控制系統(tǒng)的組成部分。主要包括：控制程序、控制方法和控制責(zé)任體系;文檔記錄系統(tǒng);變更跟蹤監(jiān)督系統(tǒng);變更請求的審批授權(quán)系統(tǒng)。
該系統(tǒng)用于明確項目范圍變更處理程序。包括：計劃范圍文件、跟蹤系統(tǒng)和偏差控制與決策機(jī)制。范圍變更控制系統(tǒng)應(yīng)與全方位變化控制系統(tǒng)相集成，特別是與輸出產(chǎn)品密切相關(guān)的系統(tǒng)的集成。這樣才能使范圍變更控制與其他目標(biāo)或目標(biāo)變更控制的行為相兼顧。當(dāng)要求項目完全按合同要求運(yùn)行時，項目范圍變更控制系統(tǒng)還必須與所有相關(guān)的合同要求相一致。
2)項目進(jìn)展報告。項目進(jìn)展報告應(yīng)反映已經(jīng)發(fā)生的項目范圍變化，而且應(yīng)說明導(dǎo)致項目范圍變化的原因。
3)計劃調(diào)整。為有效進(jìn)行項目范圍的變更與控制，應(yīng)不斷進(jìn)行項目工作任務(wù)的再分解，并以此為基礎(chǔ)，建立多個可供選擇及有效的計劃更新方案。
三、項目范圍變更程序
項目的變化也可能會導(dǎo)致項目組織的變更。
四、項目范圍變更的權(quán)衡因素
項目范圍變更不僅涉及項目范圍，而且將會對項目的時間、費(fèi)用、質(zhì)量等因素產(chǎn)生影響，如圖所示。這就需要進(jìn)行權(quán)衡，在確定的需求范圍內(nèi)，全方位滿足相關(guān)方的要求。
五、項目范圍變更控制的作用
項目范圍變更控制的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1)合理調(diào)整項目范圍。范圍變更是指對已經(jīng)確定的、建立在已審批通過的WBS基礎(chǔ)上的項目范圍所進(jìn)行的調(diào)整與變更。項目范圍變更常常伴隨著對成本、進(jìn)度、質(zhì)量或項目其他目標(biāo)的調(diào)整和變更。
2)糾偏行動。由于項目的變化所引起的項目變更偏離了計劃軌跡，從而產(chǎn)生了偏差。為保證項目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，就必須進(jìn)行糾正。所以，從這個意義上來說，項目變更實(shí)際上就是一種糾偏行動。
3)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。導(dǎo)致項目范圍變更的原因、所采取的糾偏行動的依據(jù)及其他任何來自變更控制實(shí)踐中的經(jīng)驗教訓(xùn)，都應(yīng)該形成文字、數(shù)據(jù)和資料，以作為項目組織保存的歷史資料。