我們?cè)谡劦胶芏囗?xiàng)目管理方面經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候都提到如何進(jìn)行項(xiàng)目的控制和管理，其中一個(gè)項(xiàng)目范圍的問(wèn)題，成為控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和成本的關(guān)鍵因素之一，也是項(xiàng)目管理四個(gè)要素當(dāng)中（Q、C、T、S）范圍（S）的問(wèn)題。
對(duì)于這個(gè)項(xiàng)目范圍，一般在項(xiàng)目啟動(dòng)初期，項(xiàng)目實(shí)施雙方（業(yè)主方和實(shí)施方）會(huì)就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的研究和探討，并在項(xiàng)目目標(biāo)的指導(dǎo)下，雙方形成一致的項(xiàng)目范圍的定義，并作為書面報(bào)告記錄下來(lái)，為日后的項(xiàng)目實(shí)施提供綱要性的指導(dǎo)，也為項(xiàng)目成本的控制提供確定性的因素。
很多信息系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施失敗的原因，我自己認(rèn)為是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，實(shí)施雙方?jīng)]有控制好項(xiàng)目范圍的問(wèn)題。實(shí)施信息系統(tǒng)項(xiàng)目的特點(diǎn)之一是實(shí)施的周期長(zhǎng)、對(duì)業(yè)務(wù)的依賴性強(qiáng)，特別是一些跨業(yè)務(wù)的項(xiàng)目，要完全把企業(yè)的全業(yè)務(wù)流程穩(wěn)定下來(lái)，并通過(guò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，是需要較長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)鞏固的。因此在這么一個(gè)客觀條件下，常常出現(xiàn)一些需求不穩(wěn)定、需求變更，項(xiàng)目范圍失控的現(xiàn)象，如果在此問(wèn)題上沒(méi)有一個(gè)“度”的控制，那么項(xiàng)目的范圍將失去可控性，隨之而來(lái)的是項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和成本無(wú)法控制，更嚴(yán)重的是導(dǎo)致項(xiàng)目的滯后和失敗。
一、業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目范圍定義的誤區(qū)：
或許很多實(shí)施信息系統(tǒng)項(xiàng)目的人員都認(rèn)為 “項(xiàng)目的管理和控制都應(yīng)當(dāng)是項(xiàng)目實(shí)施方的責(zé)任，業(yè)主方就可以無(wú)慮于范圍的限制，無(wú)條件的提出自己的需求，需求提得越多對(duì)業(yè)主總有好處，不會(huì)吃虧”。我個(gè)人在參與信息系統(tǒng)實(shí)施的過(guò)程中，自己對(duì)項(xiàng)目范圍的控制問(wèn)題感覺(jué)到，要實(shí)現(xiàn)良好的項(xiàng)目管理，項(xiàng)目范圍的控制是一個(gè)關(guān)鍵，而這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的把控更多的是由業(yè)主方來(lái)控制，而并非“越多就越有利于業(yè)主”。
在很多項(xiàng)目管理的課題研究中提出，項(xiàng)目管理的四個(gè)關(guān)鍵要素彼此之間互相約束互相影響，并可以得出一個(gè)計(jì)算公式：C=f(Q,T,S)。從這個(gè)計(jì)算公式中可以看出，一般情況下，我們認(rèn)為項(xiàng)目的范圍一般在項(xiàng)目開(kāi)始初期就已經(jīng)是確定的，也就是說(shuō)公式中的S是“固定”的，因此在后面的項(xiàng)目成本控制過(guò)程中主要關(guān)注的就是質(zhì)量（Q）和時(shí)間（T）之間的權(quán)衡和約束關(guān)系。
這是一個(gè)比較理想的控制模型，但是，在實(shí)際的項(xiàng)目實(shí)施中，往往出現(xiàn)項(xiàng)目范圍變動(dòng)，而且一般是向外擴(kuò)大的現(xiàn)象，在這種情況下，上述計(jì)算模型中成本的控制就失去了基本線的限制，C、Q、T、S之間就存在著難以計(jì)算的復(fù)雜關(guān)系，對(duì)項(xiàng)目的管理和控制難度就擴(kuò)大，甚至失控。
對(duì)于項(xiàng)目范圍的控制，我認(rèn)為業(yè)主方比項(xiàng)目實(shí)施方占有更多的控制主動(dòng)權(quán)，而且在項(xiàng)目范圍的把控上更具有權(quán)威性和判別性。在這里，我要提醒各個(gè)實(shí)施業(yè)主方的人員注意，項(xiàng)目管理是實(shí)施雙方共同努力的，而不單純是實(shí)施方的責(zé)任，因?yàn)閷?duì)于業(yè)主方本身而言，項(xiàng)目范圍的失控同樣會(huì)帶來(lái)自身管理成本的浪費(fèi)，項(xiàng)目的滯后等不良的影響。要走出“項(xiàng)目需求（范圍）越多越好”的誤區(qū)，實(shí)事求是把握住項(xiàng)目范圍的“度”，才是實(shí)現(xiàn)良好項(xiàng)目控制的手段。[page]
二、企業(yè)信息部門要注意好把握項(xiàng)目實(shí)施范圍的“度”：
項(xiàng)目范圍將如何定義才 “合適”呢？這個(gè)問(wèn)題在項(xiàng)目實(shí)施雙方衡量的標(biāo)準(zhǔn)是不一致的，或許我們暫且用“多”和“少”這兩個(gè)相反的字眼來(lái)反映業(yè)主方和實(shí)施方對(duì)項(xiàng)目范圍的衡量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然了，在實(shí)際的項(xiàng)目管理當(dāng)中，我們并不能那么簡(jiǎn)單就把這個(gè)因素用這兩個(gè)簡(jiǎn)單而相反的字眼來(lái)概括，因?yàn)轫?xiàng)目范圍本身涉及到不同利益雙方之間的關(guān)系，而且還涉及到業(yè)主本身復(fù)雜的業(yè)務(wù)邏輯，在項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)描述項(xiàng)目的需求范圍時(shí)對(duì)項(xiàng)目范圍邊界的定義上就存在著一定的模糊性和不確定性，這些都將成為隱藏的風(fēng)險(xiǎn)。
一般來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目范圍的定義是業(yè)主根據(jù)內(nèi)部管理的需求提出來(lái)的一個(gè)框架性的條目，這個(gè)框架的定義一般會(huì)涉及到多塊的業(yè)務(wù)，如財(cái)務(wù)管理、采購(gòu)管理、庫(kù)存管理、訂單管理等等。而在這