所謂的“三線”，即建設(shè)單位項(xiàng)目管理的三大目標(biāo)要素：工期最短、投資最少、質(zhì)量最優(yōu)。在“三線”上找出管理中最薄弱的九個(gè)環(huán)節(jié),也就是所謂的“九點(diǎn)”,我們統(tǒng)稱為“三線九點(diǎn)”。
第一條線是加強(qiáng)工程例會(huì)管理、工程信息管理和工期考核管理,努力加快施工進(jìn)度。項(xiàng)目管理的目的是用最少的投資、最優(yōu)的質(zhì)量、最短的時(shí)間獲得最好的效益。建設(shè)單位期望工程盡早竣工投產(chǎn)見(jiàn)效益,施工單位希望項(xiàng)目能盡早交工結(jié)算獲利潤(rùn)。進(jìn)度的快慢、工期的長(zhǎng)短直接影響到項(xiàng)目建設(shè)的獲利周期。所以,努力縮短工期是國(guó)家、建設(shè)單位和施工單位共同的目的。
1)第一點(diǎn),通過(guò)加強(qiáng)工程例會(huì)管理,互相溝通,減少分歧,協(xié)調(diào)關(guān)系,解決問(wèn)題。開工前,組織召開開工前準(zhǔn)備工作協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重要性、項(xiàng)目建設(shè)和有關(guān)部門之間可能發(fā)生的關(guān)系進(jìn)行說(shuō)明,就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行約定并制定出具體可行的工作計(jì)劃,形成紀(jì)要統(tǒng)一印發(fā),從而使有關(guān)部門之間能互相諒解、緊密協(xié)作,按約定和計(jì)劃行事,盡快完成開工前準(zhǔn)備工作,為項(xiàng)目的順利施工奠定基礎(chǔ)。施工中,定期召開協(xié)調(diào)會(huì)或工地例會(huì),遇到問(wèn)題,大家能互相溝通,群策群力,公開辯論,集中會(huì)診,按事先約定行事,使問(wèn)題能很快得到解決,可大大減少施工中的推委扯皮現(xiàn)象,加快施工進(jìn)度,縮短施工周期。
(2)第二點(diǎn),加強(qiáng)工程信息管理,提高信息流通速度,縮短信息循環(huán)周期,全面提高工作效率。泥漿小區(qū)管網(wǎng)改造工程是生活小區(qū)供水管網(wǎng)整體改造的第一個(gè)試點(diǎn)工程,入戶施工時(shí),由于用戶在家時(shí)間的隨機(jī)性和不確定性(個(gè)別用戶家中長(zhǎng)期無(wú)人),以及戶內(nèi)情況的多變性和多樣性,窩工情況十分嚴(yán)重,因?yàn)橐粭潣怯幸粦舨慌鲱^整棟樓就無(wú)法聯(lián)頭、試壓、送水。由于信息流通不暢,施工進(jìn)度一度受阻。根據(jù)工作需要,將用戶情況、告知情況、施工方案、進(jìn)度計(jì)劃、完成情況、困難戶及存在問(wèn)題等信息輸入計(jì)算機(jī),由專人負(fù)責(zé)。由于大部分工作在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行,有效地避免了因有關(guān)部門或人員不能集中開會(huì)而影響施工情況的發(fā)生。
(3)第三點(diǎn),加強(qiáng)工期考核管理,提高工期管理意識(shí)。某一改造工程是2010年某礦區(qū)冬季供暖的一項(xiàng)突發(fā)性應(yīng)急工程,工程從計(jì)劃開工日期到送暖日期11月15日只有26天,除去系統(tǒng)調(diào)試時(shí)間,實(shí)際有效時(shí)間只有20天,而定額工期29天。由于時(shí)間緊,不少單位都主動(dòng)放棄了施工意向。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,通過(guò)優(yōu)化施工措施和施工工藝,將合同工期壓縮為19天;又通過(guò)細(xì)化合同條款,大大提高了施工單位的工期意識(shí)。
第二條線是加強(qiáng)施工圖審查、概算審查、工程簽證審查,嚴(yán)格控制工程投資。
(1)第四點(diǎn),加強(qiáng)圖紙審查,提高施工圖質(zhì)量,減少設(shè)計(jì)變更。該小區(qū)供水管線改造項(xiàng)目,由于缺乏原始圖紙,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人9次深入現(xiàn)場(chǎng),走家串戶,幾乎走遍了管線沿途。在設(shè)計(jì)部門的大力支持下,先后3次大幅度優(yōu)化、修改設(shè)計(jì)方案,切實(shí)提高了圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量。同樣,由于加強(qiáng)了圖紙審查力度,2010年開工建設(shè)的5個(gè)項(xiàng)目中,只有2個(gè)項(xiàng)目發(fā)生了設(shè)計(jì)變更,設(shè)計(jì)變更調(diào)整投資額占計(jì)劃總投資的3 2%,比以往項(xiàng)目有了大幅度下降。
(2)第五點(diǎn),加強(qiáng)概算審查,提高計(jì)劃投資的準(zhǔn)確性。兩年來(lái),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、優(yōu)化方案等,累計(jì)審減概算投資262萬(wàn)元;通過(guò)完善補(bǔ)缺,累計(jì)補(bǔ)充概算投資179萬(wàn)元;加上補(bǔ)充的現(xiàn)場(chǎng)勘察資料及其預(yù)算投資,有效地提高了計(jì)劃投資的準(zhǔn)確性,促進(jìn)了計(jì)劃投資的合理分配,為科學(xué)控制計(jì)劃投資奠定了基礎(chǔ)。2010年開工建設(shè)的5個(gè)項(xiàng)目的計(jì)劃投資準(zhǔn)確率均達(dá)