在世紀(jì)之交我們致力于建立現(xiàn)代企業(yè)制度的時(shí)候,發(fā)達(dá)國家正把努力投入項(xiàng)目管理。美國學(xué)者david cleland稱:在應(yīng)付全球化的市場變動中,戰(zhàn)略管理和項(xiàng)目管理將起到關(guān)鍵性的作用。這一動向提醒我們在高度重視企業(yè)管理現(xiàn)代化的同時(shí),需要給予項(xiàng)目管理應(yīng)有的關(guān)注。
一、大量投資要通過項(xiàng)目來運(yùn)作
我國第一個五年計(jì)劃時(shí)期有156個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。如今我國在各種項(xiàng)目上的投資以萬億計(jì),幾乎含蓋了經(jīng)濟(jì)、文化、科教、國防等所有重要領(lǐng)域,諸如銀行貸款項(xiàng)目,能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,房地產(chǎn)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目、環(huán)保項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目、科研、教育項(xiàng)目、體制改革項(xiàng)目,以及體育、文化活動項(xiàng)目等。項(xiàng)目的數(shù)量、投資額度、資金來源和幣種的多元化以及管理上的復(fù)雜性都大大超過以往。盡管改革開放以來我國項(xiàng)目的管理工作有了很大改進(jìn),但拖期、超支以及關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的情況仍占一定比例,尤其是政府部門和國營企業(yè)主辦的項(xiàng)目,經(jīng)營效益急待提高。
二、機(jī)構(gòu)中的任何創(chuàng)新和改革都是項(xiàng)目活動
當(dāng)今,無論是企事業(yè)單位還是政府機(jī)構(gòu)都面臨著嚴(yán)峻的競爭壓力,幾乎都在不斷推出新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝和各種改革措施。實(shí)際上任何創(chuàng)新和改革都是項(xiàng)目活動。由于這些任務(wù)具有一次性和獨(dú)特性的共同特征,人們?nèi)找嬲J(rèn)識到采用常規(guī)的運(yùn)行管理是難以應(yīng)付的,必須組成專門的項(xiàng)目班子,采用項(xiàng)目管理方法。因此,在企事業(yè)管理和政府管理機(jī)構(gòu)中也同樣出現(xiàn)了項(xiàng)目管理的強(qiáng)烈需求。世界銀行是把每一筆貸款作為一個項(xiàng)目來管理的;美國國防部(dod)有自己的“防衛(wèi)系統(tǒng)管理學(xué)院”,主要為政府工作人員培訓(xùn)項(xiàng)目管理技術(shù),如今廣泛應(yīng)用的項(xiàng)目管理技術(shù)不少是由dod研究開發(fā)的;摩托羅拉(motorola)是世界著名的通訊設(shè)備和服務(wù)供應(yīng)商,在90年代中就啟動了一個旨在改善其項(xiàng)目管理能力的計(jì)劃;總部設(shè)在瑞士和瑞典的國際abb工程公司,在90多個國家運(yùn)營,要求公司的大部分工作實(shí)行良好的項(xiàng)目管理。中國也不例外,項(xiàng)目管理的需求幾乎滲透到了任何形式的機(jī)構(gòu)中。
三、中國經(jīng)濟(jì)融入全球市場和項(xiàng)目管理的國際化
中國經(jīng)濟(jì)正日益深刻地融入全球市場。我國每年從世界銀行獲得約30億美元的貸款,連續(xù)多年成為世行的最大借款國,再加上亞行貸款、國際經(jīng)援、出口信貸等,利用外資(包括港、澳、臺的資金)數(shù)額每年都在幾百億美元,此外還有許多項(xiàng)目要通過國際招標(biāo)、采購、咨詢 和bot方式運(yùn)作。我國涉外項(xiàng)目的比例將越來越高。這些涉外項(xiàng)目通常都要求采用項(xiàng)目管理的國際模式,而這方面專業(yè)人員我國相當(dāng)缺乏。
發(fā)達(dá)國家的項(xiàng)目管理已初步形成了學(xué)科和行業(yè),美國項(xiàng)目管理學(xué)會pmi有幾十個分會,三萬多名會員,包括國外分會和會員。國際項(xiàng)目管理協(xié)會ipma則是以歐洲國家為主體組成的。這些組織每年都進(jìn)行很多行業(yè)性和學(xué)術(shù)性的活動,發(fā)行通訊和刊物、協(xié)助項(xiàng)目管理專業(yè)人員的招聘和就業(yè)。由于項(xiàng)目管理的普遍規(guī)律和許多項(xiàng)目的跨國性質(zhì),各國專家都在探討項(xiàng)目管理學(xué)科的國際通用體系,包括通用術(shù)語。國際性學(xué)術(shù)會議也十分頻繁,幾乎年年都有。除了學(xué)者外,許多企業(yè)家也予會以期交流和獲取信息。
四、引進(jìn)、消化,逐步形成中國特色
近代項(xiàng)目管理學(xué)科起源于50年代,在美國出現(xiàn)了cpm和pert技術(shù),60年代在阿波羅登月計(jì)劃中取得巨大成功,由此風(fēng)靡全球。60年代初華羅庚教授將這種技術(shù)在中國普及推廣,稱作統(tǒng)籌方法,我們現(xiàn)在通常稱為網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)。其實(shí)40年來這個學(xué)科發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了上述范圍,初步形成了一個內(nèi)容十分豐富的知識體系。
我國對項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研