項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是在項(xiàng)目執(zhí)行的過程中對項(xiàng)目進(jìn)程、效率、收益和最終目的等一系列不確定性因素的管理。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理主要目的是系統(tǒng)的識(shí)別與項(xiàng)目有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，從而評價(jià)和管理改善項(xiàng)目的執(zhí)行成果，以最小的成本獲得最大程度的項(xiàng)目實(shí)施安全保障。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1.全程管理。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理既不是項(xiàng)目實(shí)施之前對影響項(xiàng)目的不確定因素的查找羅列以及事前判斷和以此為基礎(chǔ)的教科書式的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對策，也不是在具體的項(xiàng)目實(shí)施過程中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的應(yīng)變和危機(jī)管理，而在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后的補(bǔ)救方案與事后經(jīng)驗(yàn)總結(jié)就更加不是。真正意義上的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)是貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的構(gòu)思、設(shè)計(jì)、實(shí)施以及審查評價(jià)的全過程的。這一全過程管理要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠通過有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警監(jiān)控，通過有效的風(fēng)險(xiǎn)管理工具和方法對項(xiàng)目運(yùn)行過程中所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆稚⒉⒃谟身?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)及時(shí)采取積極的應(yīng)對措施、事后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方案。
2.全員管理。首先，這里的全員管理并不能理解為是對項(xiàng)目運(yùn)行的全部參與人員的管理，而是說以上的所有人員都能參與到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理之中。也就是說項(xiàng)目管理不僅僅是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理這一個(gè)職能部門的職責(zé)，所有參與項(xiàng)目過程的人都應(yīng)當(dāng)成為項(xiàng)目的主人，對項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)無旁貸。其次，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理不僅涉及項(xiàng)目本身在計(jì)劃，組織和協(xié)調(diào)等過程中所產(chǎn)生的不確定性，還包括對社會(huì)環(huán)境、和自然環(huán)境等外部不確定性因素的管理。
3.全要素集成管理。從項(xiàng)目管理的目標(biāo)方面來看，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程是在可能的范圍內(nèi)以項(xiàng)目工期最短，造價(jià)最省，質(zhì)量最優(yōu)為目標(biāo)的一個(gè)多目標(biāo)決策過程而不能僅滿足于對單一目標(biāo)的追求。項(xiàng)目的工期、造價(jià)和質(zhì)量是三個(gè)相互影響相互作用的變量:工期的提前或滯后會(huì)直接影響到最終造價(jià)的高低;項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣也與造價(jià)有直接或間接的相關(guān)關(guān)系;同樣工期也會(huì)影響到項(xiàng)目的最終質(zhì)量。也就是說，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是對項(xiàng)目工期、費(fèi)用、以及最終完成質(zhì)量的全要素集成管理。
一、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理過程的動(dòng)機(jī)
如果僅僅把風(fēng)險(xiǎn)管理理解為對風(fēng)險(xiǎn)程度的測量并回答“這樣做是不是風(fēng)險(xiǎn)太大了”類似的問題，則整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理的過程在很大程度上就會(huì)被浪費(fèi)。風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該被看作是與項(xiàng)目管理融為一體的必要內(nèi)容，是對基本項(xiàng)目計(jì)劃過程的完善，是不可或缺的。而實(shí)施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)所要考慮的一個(gè)關(guān)鍵性的問題就是在一個(gè)特定的時(shí)間段應(yīng)該以什么方式實(shí)施什么程度的項(xiàng)目管理才是合適的?這一問題便引出了風(fēng)險(xiǎn)效率的概念。
所謂風(fēng)險(xiǎn)效率就是指這樣一種平衡的狀態(tài):在這一狀態(tài)下，風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃使得這時(shí)只有通過增加風(fēng)險(xiǎn)才能降低風(fēng)險(xiǎn)管理的成本費(fèi)用，只有通過增加風(fēng)險(xiǎn)管理的支出才能降低風(fēng)險(xiǎn)。
然而風(fēng)險(xiǎn)效率在實(shí)際中卻難以確定，我們永遠(yuǎn)也無法確定一項(xiàng)計(jì)劃是否已經(jīng)達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)效率。但是管理者仍然需要系統(tǒng)性的尋求風(fēng)險(xiǎn)效率的改善而不是坐以待斃。因此，風(fēng)險(xiǎn)分析是必要的，分析過程至少會(huì)起到三方面的相互獨(dú)立的作用:1、判斷計(jì)劃中有利的變更;2、證實(shí)這些變更的必要性;3、發(fā)現(xiàn)不明顯的但具有一定影響的風(fēng)險(xiǎn)因素。
也就是說，風(fēng)險(xiǎn)管理過程動(dòng)機(jī)的核心在于通過進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析對最初計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚蛿M定應(yīng)急方案，風(fēng)險(xiǎn)測量是這一過程中十分重要的工具。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的一般過程
管理者通常以階段的形式對所面臨的風(fēng)險(xiǎn)管理過程進(jìn)行描述，而各個(gè)階段又會(huì)被以不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步分解，其中一部分與整個(gè)項(xiàng)目過程有關(guān)部門，另一部分則與項(xiàng)目的最終成果有關(guān)。Chapman和War