我認(rèn)為是在項(xiàng)目實(shí)施過程當(dāng)中，實(shí)施雙方?jīng)]有控制好項(xiàng)目范圍的問題。實(shí)施信息系統(tǒng)項(xiàng)目的特點(diǎn)之一是實(shí)施的周期長、對(duì)業(yè)務(wù)的依賴性強(qiáng)，特別是工程復(fù)雜的項(xiàng)目，要完全工作流程穩(wěn)定下來，并通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，是需要較長的時(shí)間來鞏固的。因此在這么一個(gè)客觀條件下，常常出現(xiàn)一些需求不穩(wěn)定、需求變更，項(xiàng)目范圍失控的現(xiàn)象，如果在此問題上沒有一個(gè)“度”的控制，那么項(xiàng)目的范圍將失去可控性，隨之而來的是項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和成本無法控制，更嚴(yán)重的是導(dǎo)致項(xiàng)目的滯后和失敗。在很多項(xiàng)目管理的課題研究中提出，項(xiàng)目管理的四個(gè)關(guān)鍵要素彼此之間互相約束互相影響，并可以得出一個(gè)計(jì)算公式：C=f(Q,T,S)。從這個(gè)計(jì)算公式中可以看出，一般情況下，我們認(rèn)為項(xiàng)目的范圍一般在項(xiàng)目開始初期就已經(jīng)是確定的，也就是說公式中的S是“固定”的，因此在后面的項(xiàng)目成本控制過程中主要關(guān)注的就是質(zhì)量（Q）和時(shí)間（T）之間的權(quán)衡和約束關(guān)系。這是一個(gè)比較理想的控制模型，但是，在實(shí)際的項(xiàng)目實(shí)施中，往往出現(xiàn)項(xiàng)目范圍變動(dòng)，而且一般是向外擴(kuò)大的現(xiàn)象，在這種情況下，上述計(jì)算模型中成本的控制就失去了基本線的限制，C、Q、T、S之間就存在著難以計(jì)算的復(fù)雜關(guān)系，對(duì)項(xiàng)目的管理和控制難度就擴(kuò)大，甚至失控。對(duì)于項(xiàng)目范圍的控制。在這里，我要提醒各個(gè)實(shí)施業(yè)主方的人員注意，項(xiàng)目管理是實(shí)施雙方共同努力的，而不單純是實(shí)施方的責(zé)任，因?yàn)閷?duì)于業(yè)主方本身而言，項(xiàng)目范圍的失控同樣會(huì)帶來自身管理成本的浪費(fèi)，項(xiàng)目的滯后等不良的影響。要走出“項(xiàng)目需求（范圍）越多越好”的誤區(qū)，實(shí)事求是把握住項(xiàng)目范圍的“度”，才是實(shí)現(xiàn)良好項(xiàng)目控制的手段。企業(yè)信息部門要注意好把握項(xiàng)目實(shí)施范圍的“度”：項(xiàng)目范圍將如何定義才 “合適”呢？這個(gè)問題在項(xiàng)目實(shí)施雙方衡量的標(biāo)準(zhǔn)是不一致的，或許我們暫且用“多”和“少”這兩個(gè)相反的字眼來反映業(yè)主方和實(shí)施方對(duì)項(xiàng)目范圍的衡量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然了，在實(shí)際的項(xiàng)目管理當(dāng)中，我們并不能那么簡單就把這個(gè)因素用這兩個(gè)簡單而相反的字眼來概括，因?yàn)轫?xiàng)目范圍本身涉及到不同利益雙方之間的關(guān)系，而且還涉及到業(yè)主本身復(fù)雜的業(yè)務(wù)邏輯，在項(xiàng)目開始時(shí)描述項(xiàng)目的需求范圍時(shí)對(duì)項(xiàng)目范圍邊界的定義上就存在著一定的模糊性和不確定性，這些都將成為隱藏的風(fēng)險(xiǎn)。一般來說，項(xiàng)目范圍的定義是業(yè)主根據(jù)內(nèi)部管理的需求提出來的一個(gè)框架性的條目，這個(gè)框架的定義一般會(huì)涉及到多塊的業(yè)務(wù)，如財(cái)務(wù)管理、采購管理、庫存管理、訂單管理等等。而在這些范圍的描述當(dāng)中，一般以粗條目方式列出，并沒有細(xì)化，細(xì)化的工作會(huì)在項(xiàng)目實(shí)施的過程中通過需求調(diào)研的方式來具體化。換而言之，這個(gè)需求包含的內(nèi)容可能是“廣泛”的，其深度和廣度本質(zhì)上來說是模糊的，因此在項(xiàng)目實(shí)施全過程當(dāng)中，時(shí)刻都要注意對(duì)項(xiàng)目范圍的控制，這樣才能對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、時(shí)間和成本達(dá)到有效的控量。

四、 及時(shí)范圍確認(rèn)，進(jìn)行界面管理

1、 范圍確認(rèn)是很重要的，很多人認(rèn)為這是一個(gè)走過場的形式，但實(shí)際上認(rèn)真執(zhí)行這部分的工作是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理最好的保護(hù)，在這部分工作中項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)向主要項(xiàng)目干系人陳述整個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)、需要的資源、完成的時(shí)間和項(xiàng)目的品質(zhì)這些事關(guān)項(xiàng)目成敗的內(nèi)容，并得到這些干系人的認(rèn)可，在清晰化這些問題后，日后在執(zhí)行的過程中可以避免很多項(xiàng)目范圍不確定性造成的爭執(zhí)。代建單位通過合同的形式，或者再以談判、紀(jì)要、報(bào)告、洽商等形式約定彌補(bǔ)合同不足，分清各方責(zé)任，作好各方任務(wù)交接工作，避免扯皮、推委等不良現(xiàn)象發(fā)生。

2、 一般來說，在啟動(dòng)項(xiàng)目初期，代建合同中就應(yīng)該提出一個(gè)比較穩(wěn)定的項(xiàng)目范圍，為項(xiàng)目的實(shí)施提供一個(gè)牢固的前提和框架，同時(shí)也是為后期的項(xiàng)目管理劃出一個(gè)明晰的“圈”，所有項(xiàng)目活動(dòng)的開展，包括項(xiàng)目成本、質(zhì)量和時(shí)間的控制也應(yīng)該

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