包含在項目范圍內(nèi)。
首先，這個業(yè)務(wù)需求是否在關(guān)鍵業(yè)務(wù)描述中已經(jīng)涵蓋，或者說這個需求是否對關(guān)鍵的業(yè)務(wù)構(gòu)成足夠的影響力。如果不是，建議可以不納入項目的范圍內(nèi)，或者暫時不納入本次的項目范圍內(nèi)，而作為日后一個擴展的功能。
其次，如果此需求對關(guān)鍵業(yè)務(wù)構(gòu)成必要的影響，那么信息部門應(yīng)該進(jìn)一步作以下分析：
（1） 目前系統(tǒng)功能是否可以解決這個需求？如果可以，實現(xiàn)難度如何？
（2） 如果實現(xiàn)難度不大，可以納入項目范圍。如果實現(xiàn)難度大，那么進(jìn)行成本分析。
2.2.2項目成本分析
（1） 內(nèi)部資源是否足夠應(yīng)付新需求的實現(xiàn)？包括業(yè)務(wù)部門人員、技術(shù)人員、軟硬件支撐。
（2） 在整體項目計劃當(dāng)中是否允許作這樣的調(diào)整？能否在項目計劃時間內(nèi)完成？
（3） 是否能保證項目的質(zhì)量？會不會對其他功能造成影響？
如果上述成本分析回答都是肯定的，那么就可以把需求納入實施范圍，如果全為否，建議就不把其納入本項目范圍。但是由于該項需求是一個關(guān)鍵業(yè)務(wù)需求，可以考慮把此項目作為擴展功能在以后實現(xiàn)，目前可以采用其他靈活的方式處理。如果上述的回答中有肯定也有否定的，那么我認(rèn)為首先要以內(nèi)部資源的問題作為重點，如果此條件不能滿足，即使勉強把其納入項目范圍內(nèi)也只會造成項目的延遲，還不如干脆等條件滿足的情況下再實施，目前先采取其他靈活的方式處理，這樣既保證當(dāng)前項目在原既定范圍內(nèi)完成，新需求在新的項目中實現(xiàn)。如果內(nèi)部資源條件滿足，那就要判斷是否對項目的計劃和質(zhì)量造成影響或者說造成多大的影響？這種影響能否被接受和控制等等。如果會失去控制，建議不納入范圍而采取其他方式解決。
我們可以總結(jié)出如下一個問題分析列表：
四、在控制項目范圍時要注意控制好實施雙方之間的利益關(guān)系：
項目成本控制對項目實施雙方來說，特別是對項目范圍的理解上常會存在著利益沖突關(guān)系，因此業(yè)主方在控制項目范圍時要注意切實把握好關(guān)鍵業(yè)務(wù)的范疇，把控住項目的成本，而且此成本不光是指實施一方消耗的成本，還要注意結(jié)合自身內(nèi)部資源的問題，重點考慮好內(nèi)部的管理成本。企業(yè)實施信息系統(tǒng)本身是一項高管理成本的項目，如果項目范圍本身控制不當(dāng)，很容易造成無形的內(nèi)部管理成本的巨大消耗，而在實際的管理效益上獲得的收益卻不高，在這種低的效益/投資比下，無疑是一種不可取的項目管理方向，因此，企業(yè)進(jìn)行信息化項目管理的時候，要站在中立、客觀的立場上分析范圍的“度”，采取適度則取，過度則收的原則。