接參與該項(xiàng)政府采購(gòu)的主要責(zé)任人不得作為驗(yàn)收主要負(fù)責(zé)人。
?。ǘ?yàn)收結(jié)束后,驗(yàn)收小組或者行業(yè)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)要做驗(yàn)收記錄,并分別在驗(yàn)收證明書和結(jié)算證明書上簽字。
?。ㄈ┕?yīng)商、采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人認(rèn)為有必要,可以在合同履行過(guò)程中,對(duì)履約程度進(jìn)行核驗(yàn),并作為交付或驗(yàn)收的依據(jù)。采購(gòu)人應(yīng)按照約定,組織驗(yàn)收人員對(duì)政府采購(gòu)合同的履約結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,以確認(rèn)貨物、工程或服務(wù)符合合同的要求。
?。ㄋ模┴浳?、工程和服務(wù)的驗(yàn)收按照下列方法進(jìn)行:屬于分散采購(gòu)方式的,由各采購(gòu)人按照合同約定自行驗(yàn)收;屬于集中采購(gòu)方式的,由采購(gòu)人按照合同約定進(jìn)行驗(yàn)收;對(duì)有特殊要求的采購(gòu)項(xiàng)目,政府采購(gòu)中心可以組織技術(shù)專家進(jìn)行抽查復(fù)驗(yàn)。
?。ㄎ澹?yàn)收過(guò)程應(yīng)當(dāng)制作驗(yàn)收備忘錄,參與人員應(yīng)當(dāng)分別簽署驗(yàn)收意見(jiàn)。
(六)驗(yàn)收結(jié)果不符合合同約定的,應(yīng)當(dāng)通知供應(yīng)商限期達(dá)到合同約定的要求。給采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人造成損失的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
?。ㄆ撸?yàn)收結(jié)果與采購(gòu)合同約定不完全符合,如不影響安全,且比原采購(gòu)合同貨物部分提高了使用要求和功能的或?qū)偌夹g(shù)更新?lián)Q代產(chǎn)品的,在價(jià)款不變的前提下,采購(gòu)人可以驗(yàn)收接受;如不影響安全、不降低使用要求和功能,而且要改變確有困難的,經(jīng)協(xié)商一致并經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后可減價(jià)驗(yàn)收接受。
只有非重要部分不符合合同要求,而其他部分可以先行使用的,且采購(gòu)人確有先使用的必要,經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),可就先使用部分驗(yàn)收,并支付部分價(jià)款。
?。ò耍?yàn)收時(shí)間的約定:
1、貨物類。對(duì)供應(yīng)商提供的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品或技術(shù)要求不高且品牌、型號(hào)規(guī)格明確的,采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人應(yīng)做到隨到隨驗(yàn)收。
對(duì)技術(shù)要求較高的或非標(biāo)產(chǎn)品,采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人應(yīng)在供應(yīng)商提交貨物之日起7日內(nèi)組織驗(yàn)收工作。
2、工程類。屬于獨(dú)立的工程(包括設(shè)備安裝調(diào)試)項(xiàng)目,在供應(yīng)商提交竣工報(bào)告之日起15日內(nèi),采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人應(yīng)組織驗(yàn)收工作,書面形式通知供應(yīng)商。
屬于基本建設(shè)配套工程項(xiàng)目,且需要與基本建設(shè)工程整體驗(yàn)收的,則按基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)定執(zhí)行。
(九)階段性驗(yàn)收約定。按采購(gòu)合同約定的付款條件和付款期限進(jìn)行分階段驗(yàn)收,并出具階段驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。最后一次付款,如有質(zhì)保金的,采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商提供的貨物或服務(wù)無(wú)質(zhì)量方面異議的,政府采購(gòu)中心將依據(jù)采購(gòu)合同及有效憑證辦理資金結(jié)算手續(xù)。否則,采購(gòu)人還需出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
?。ㄊ?yàn)收結(jié)束后,驗(yàn)收主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)驗(yàn)收書上簽署驗(yàn)收小組的驗(yàn)收意見(jiàn)。屬于集中采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收意見(jiàn),應(yīng)填制《政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收單》一式三份,采購(gòu)人、供應(yīng)商、政府采購(gòu)中心各執(zhí)一份。《政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收單》是財(cái)政部門支(撥)價(jià)款的必要文件。
三、采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
?。ㄒ唬?yàn)收時(shí)間確定的合理性。驗(yàn)收時(shí)間的合理性是驗(yàn)收成功與否的前提。驗(yàn)收時(shí)間一般為項(xiàng)目完工,并經(jīng)調(diào)試運(yùn)行正常后一周內(nèi)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收時(shí)間確定的依據(jù)是驗(yàn)收申請(qǐng)和合同有關(guān)規(guī)定,驗(yàn)收申請(qǐng)由供方提出,經(jīng)需方同意并蓋章后向驗(yàn)收組織方呈送。驗(yàn)收組織方接到驗(yàn)收申請(qǐng)后,應(yīng)積極擬定驗(yàn)收實(shí)施方案,方案對(duì)驗(yàn)收時(shí)間的規(guī)定應(yīng)當(dāng)合理,既不能強(qiáng)人所難,也不能違背客觀事實(shí),必須征得采購(gòu)單位、供應(yīng)商和所聘請(qǐng)技術(shù)專家等與驗(yàn)收有關(guān)的人員同意后方可確定,否則,等條件成熟時(shí)再組織驗(yàn)收,絕不能單方確定,冒然驗(yàn)收。
?。ǘ?yàn)收小組組成人員的合法性。驗(yàn)收小組組成人員的正確與否直接影響著驗(yàn)收結(jié)果的科學(xué)性、客觀性、公正性。因此,在確定驗(yàn)收小組的組成人員時(shí),要慎之更慎,絕不能掉以輕心,給驗(yàn)收結(jié)果蒙上一層面紗,影響項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果,損傷采購(gòu)單位利益。驗(yàn)收小組人員組成一般參照政府采購(gòu)法對(duì)談判和詢價(jià)采購(gòu)中,談判小組和詢價(jià)小組
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