前言
　　工程造價控制，是在滿足工程質(zhì)量標準前提下，在投資決策階段、設計階段、工程發(fā)包階段和工程實施階段，把工程造價的發(fā)生控制在批準的限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證工程管理目標的實現(xiàn)，力求工程建設中合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。在市場經(jīng)濟條件下，如何控制建設項目的工程造價？實施全過程工程監(jiān)理是一個有效途徑。建設監(jiān)理制作為科學的建設項目管理方法，主要是以國家政策、技術(shù)規(guī)范、定額、合同等為依據(jù)，跟蹤控制設計過程和施工過程的投資、工期和質(zhì)量，確保三大目標的實現(xiàn)。而工程造價控制是工程監(jiān)理中的一項重要組成部分，其控制得好壞直接影響著工程的工期目標和質(zhì)量目標的實現(xiàn)。由于在工程造價中存在許多可變因素，這給工程造價帶來諸多的問題。因此，在工程監(jiān)理中如何有效控制工程造價，是擺在每位工程監(jiān)理人員面前，需要不斷探討的問題。
　　工程造價控制一般是對從設計階段開始至實施階段結(jié)束的整個過程的各個階段進行有效控制。本文根據(jù)自己在監(jiān)理公司的工作實踐，就如何有效控制各階段工程造價，闡述自己的一些看法和想法。
　　一、設計階段工程造價的控制
　　從我國目前的建筑市場看，作為確定工程實體和功能、進入施工階段工作依據(jù)的設計階段還存在著諸多不可忽視的問題。而就全國的監(jiān)理市場來看，實施設計階段建設監(jiān)理的工程項目寥寥無幾。由于設計階段沒有監(jiān)理，使得一些由于設計原因造成的工程項目質(zhì)量、投資、進度等方面的問題在施工階段得不到徹底解決或不能夠解決，而造成許多不必要的浪費和損失，因為設計階段，是具體工程項目建設的起點和項目開發(fā)目標具體化的第一步，這一階段的好壞，對于整個工程項目目標的實現(xiàn)，無論從工程的質(zhì)量，還是從工程投資或進度來說，都具有重大影響和舉足輕重的決定性作用。
　　設計階段是確定工程項目造價的主要階段，是影響投資程度的最重要階段。一個工程項目的最終資金投放量的多少要看設計的結(jié)果如何。按照德國專家墨爾的研究結(jié)果，工程項目各個階段對投資的影響程度是不同的?？偟挠绊戁厔菔请S著項目的開展，各項工作對投資影響程度逐步下降，方案設計階段對投資的影響程度可高達95%，到施工階段至多也不達10%左右。國外的某項統(tǒng)計資料也表明：設計階段節(jié)約投資的可能性約為88%，而施工中節(jié)約投資的可能性僅為12%.所以，一定要加強設計階段管理，做好設計工作，從而有效地控制工程的投資。而我國目前的實際情況是，很多工程設計人員缺乏經(jīng)濟觀念，設計思想保守，在設計過程中存在著技術(shù)與經(jīng)濟脫節(jié)的問題，往往造成投資上的浪費?，F(xiàn)在的工程項目建設中，大家經(jīng)常會感覺到設計的安全系數(shù)越來越大，而其產(chǎn)生的直接影響是投資的大幅增加。根據(jù)相關(guān)文獻表明，一項合理的設計有可能使造價降低5-10%，甚至更高。
　　因此，對建設項目全過程投資控制的重點應放在設計階段，應努力做到使工程設計在滿足工程質(zhì)量和功能要求的前提下，其活化勞動和物化勞動的消耗，達到相對較少的水平，最大不應超過投資估算數(shù)。為達到這一目的，應在有條件的情況下積極開展設計競賽和設計招標活動，嚴格執(zhí)行設計標準，推廣標準化設計，應用限額設計、價值工程等理論對工程建設項目設計階段的投資進行有效的控制。
　　那么，如何對工程設計的合理性進行審定，我認為應做到：
　　1、審核設計方案的合理性，避免在施工階段重大設計變更和方案性變化的產(chǎn)生；
　　2、審核設計的安全性，在保證安全性的情況下，盡量最大限度地減少工程量，使工程造價降低。
　　二、建設發(fā)包階段工程造價的控制
　　1、認真做好招標文件
　　現(xiàn)有的建設發(fā)包體制是實行招投標制，亦即引進競爭機制，通過招投標方式擇優(yōu)選定

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