（央視財(cái)經(jīng)《第一時(shí)間》）1月1日起，經(jīng)過(guò)多次公開(kāi)征求意見(jiàn)的《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》即將實(shí)行。消費(fèi)者很關(guān)心的就是《電商法》中對(duì)個(gè)人海外代購(gòu)的限定，那么，對(duì)于個(gè)人海外代購(gòu)出臺(tái)了哪些規(guī)范？這些會(huì)給海外代購(gòu)帶來(lái)哪些具體影響呢？
電商法即將實(shí)施個(gè)人代購(gòu)需持營(yíng)業(yè)執(zhí)照
杭州的劉女士是一名全職代購(gòu)，在微信朋友圈上做代購(gòu)已經(jīng)有5年的時(shí)間，每個(gè)月她會(huì)飛一到兩趟日本或韓國(guó)，采購(gòu)客戶需要的化妝品、飾品、奢侈品等各種商品，回來(lái)后郵寄給顧客，再用接下來(lái)的20幾天接單。
記者在采訪中了解到，很多個(gè)人代購(gòu)和劉女士一樣，都是通過(guò)社交網(wǎng)絡(luò)出售境外商品，他們雖然知道法律、稅收等相關(guān)政策，但都抱著僥幸心理，每次回國(guó)過(guò)海關(guān)，都是最緊張的時(shí)候。
個(gè)人代購(gòu)周女士：沒(méi)有哪個(gè)代購(gòu)沒(méi)被罰過(guò)吧，被查到過(guò)一次，交了1萬(wàn)多塊錢，這些損失都是我們自行承擔(dān)。
盡管風(fēng)險(xiǎn)不小，但是代購(gòu)們之所以敢于鋌而走險(xiǎn)，她們也和記者坦陳，因?yàn)樽龃?gòu)門檻較低，積累了一定的客戶后，每次去代購(gòu)一趟下來(lái)，收入非?？捎^。
而即將在明年初實(shí)施的《電商法》，對(duì)代購(gòu)這一類“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者”做出了明確定義，其中，“個(gè)人代購(gòu)”符合“通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)”、“從事銷售商品”、“提供服務(wù)”以及“經(jīng)營(yíng)”的幾大要件，被納入了“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者”的范疇。
這也就意味著，一般經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、頻率較高的職業(yè)代購(gòu)，都應(yīng)登記為市場(chǎng)主體，取得相關(guān)許可，并且需要依法繳納個(gè)人所得稅、增值稅等稅款。對(duì)個(gè)人代購(gòu)來(lái)說(shuō)，最直接的影響就是她們的管理成本和稅務(wù)成本都將直接上升。
復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院講師葛江虬表示，《電商法》的出臺(tái)并不是要取締個(gè)人代購(gòu)，而是嚴(yán)格規(guī)定了準(zhǔn)入門檻，將給消費(fèi)者帶來(lái)了更好的消費(fèi)環(huán)境。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，無(wú)論是個(gè)人還是平臺(tái)一旦出現(xiàn)偷稅漏稅，或者售假侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，將需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
上海海關(guān)：海關(guān)政策未變旅客應(yīng)如實(shí)進(jìn)行申報(bào)
新的《電商法》是在今年8月底表決通過(guò)的，隨即在代購(gòu)圈引發(fā)了熱議，而就在這之后不久，又有一則消息在朋友圈上熱傳，說(shuō)：上海浦東機(jī)場(chǎng)正在嚴(yán)查海外購(gòu)物入境，許多代購(gòu)排隊(duì)等待交稅。
對(duì)于海關(guān)此舉，網(wǎng)友眾說(shuō)紛紜。有的說(shuō)和即將與明年1月開(kāi)始實(shí)施的電商法有關(guān)，是為了實(shí)施《電商法》而做的提前“預(yù)備措施”，還有的認(rèn)為可能是海關(guān)近期出臺(tái)了新政，對(duì)代購(gòu)又有新的嚴(yán)格要求。有的代購(gòu)還因此趁機(jī)漲價(jià)。對(duì)此，記者專門向機(jī)場(chǎng)海關(guān)方面進(jìn)行了求證，海關(guān)表示，并不存在什么嚴(yán)查，近期個(gè)人攜帶入境物品的政策沒(méi)有變動(dòng)。
上海浦東機(jī)場(chǎng)的海關(guān)工作人員告訴記者，無(wú)論是出境還是入境，如果攜帶入境單價(jià)超過(guò)5000人民幣的自用品，或者是復(fù)帶入境單價(jià)超過(guò)5000人民幣的自用品，旅客都應(yīng)該在出入境時(shí)及時(shí)申報(bào)。在入境處，記者看到，這里設(shè)置有紅色申報(bào)、和綠色無(wú)申報(bào)兩種通道，旅客可以按照自己所攜物品的情況，自行選擇走哪條通道。但在拍攝過(guò)程中，記者發(fā)現(xiàn)，并沒(méi)有旅客主動(dòng)前來(lái)進(jìn)行物品的申報(bào)。
對(duì)于選擇走綠色無(wú)申報(bào)通道的旅客，海關(guān)有權(quán)對(duì)其進(jìn)行查驗(yàn)。在現(xiàn)場(chǎng)，記者也看到，在對(duì)行李一一進(jìn)行過(guò)機(jī)檢查后，仍有部分旅客被檢查出未如實(shí)進(jìn)行申報(bào)。海關(guān)工作人員特別提醒，在出入境處，都設(shè)立了電子屏和海報(bào)，來(lái)宣傳相關(guān)的個(gè)人攜帶出入境物品的政策，旅客也可以登錄海關(guān)總署官方網(wǎng)站或者通過(guò)撥打12360電話、以及現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式了解申報(bào)的具體要求，以免入境時(shí)造成不必要的麻煩。
海關(guān)法第四十七條規(guī)定：“進(jìn)出境物品的所有人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，并接受海關(guān)查驗(yàn)?！背鋈刖诚蚝ｊP(guān)如實(shí)申報(bào)個(gè)人物品是公
民的法律義務(wù)。近幾年我國(guó)對(duì)于跨境電商的優(yōu)惠政策力度越來(lái)越大，電商平臺(tái)上的商品與國(guó)外的價(jià)差正在逐漸縮小，而《電商法》的出臺(tái)無(wú)疑是進(jìn)一步保障了消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn)。
此外，2019年1月1日起，跨境電商零售進(jìn)口新政也將開(kāi)始實(shí)施，進(jìn)一步擴(kuò)大了享受優(yōu)惠政策的商品范圍，新增了近年來(lái)需求旺盛的健身器材等63個(gè)稅目商品，并提高了享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，也就是說(shuō)，明年起5000元以內(nèi)都可以享受零關(guān)稅，在進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅方面，按法定應(yīng)納稅額70%征收。同時(shí)，將年度交易限值也就是每人每年“海淘”的額度由目前的每年2萬(wàn)元提高至2.6萬(wàn)元。