2.3 圍標預(yù)期收益分析 
　　假定圍標人與第i個圍標成員進行權(quán)錢交易時的貨幣或?qū)嵨锪繛镚 ，則圍標人與n個圍標成員進行權(quán)錢交易時所需付出的費用總和為M =∑Gi ；假定P為圍標人圍標不被查處的概率，則圍標行為被查處的概率為1-P；假定圍標人中標的概率為ω，則不中標的概率為1-ω；中標后，工程完工可得到的利潤為U；在中標后任一環(huán)節(jié)被查處后所受到的懲罰損失為F，包括各種量化的非經(jīng)濟懲罰。在招標過程中被發(fā)現(xiàn)查處后所受到的懲罰損失為f，包括各種量化的非經(jīng)濟懲罰。根據(jù)N-M效用指數(shù)，圍標人的預(yù)期收入為： 
　　E=[（U-nG）P+（U-nG -F）（1-P）]ω-[ nG（1-δ）+（nG + f）δ ]（1-ω）。 
　　全過程分析決策圍標圖，如圖1。根據(jù)以上的分析結(jié)果，可以得出結(jié)論：
   （1）工程利潤的大小與圍標的預(yù)期收入成正比，利潤的大小是產(chǎn)生圍標的關(guān)鍵因素。利潤越可觀，圍標行為越激烈，以至于有些項目出現(xiàn)了從伙人圍標的壯觀場面。 
 ?。?）懲罰力度的大小同樣影響著圍標的發(fā)生，當懲罰損失超過圍標預(yù)期收益所能承擔的最高限制時，圍標人會選擇退出圍標。 
 　（3）當圍標不被查處的概率很大時，圍標的欲望很強烈。因此，加大圍標的查處力度，使用各種手段方法，提高整個招標投標過程的透明度是降低圍標發(fā)生的重要舉措。 
 ?。?）參與圍標的人數(shù)與總投標人數(shù)的比例越高，有招標人和評標專家參與圍標的工程，越易中標。特別地，當所有投標人均成為圍標集團成員時，圍標人中標的概率等于1，則一切的評標程序、規(guī)則、內(nèi)容均告失效，招標流于形式。 
 　（5）不管是圍標人數(shù)的增加，還是賄賂費用的提高，圍標費用的投入均加大，從而導致圍標預(yù)期收益下降，圍標發(fā)生概率下降。 
　　3 打擊圍標行為的措施和建議 
 ?。?）編制高質(zhì)量的標底。聘請技術(shù)過硬、信譽高、實力雄厚的造價咨詢機構(gòu)編制標底和工程量清單，使編制出的標底符合社會平均水平，防止高估冒算，防止工程超額利潤的發(fā)生，降低圍標的期望收益。 
 　（2）在招標文件的評標程序中除了對標書的縱向符合性評審，還應(yīng)加強投標文件的橫向符合性評審。目前，評標方法中的初步符合性評審往往只注重投標單位的縱向獨立性評審，即對各投標單位的投標文件包括商務(wù)符合性和技術(shù)符合性作獨立的檢查，看各標書是否實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的所有條款、條件、有無顯著差異或保留，稱之為縱向評審。相對于評審過程中各標書的相互檢查比較，稱之為橫向符合性評審。通過標書橫向的初步符合性評審可以找出的圍標行為，剔除不正當競爭的投標單位進入下一階段評標，規(guī)范建筑招投標市場，并對違規(guī)單位按招標投標法作行政處罰。 
　 （3）大力扶持和鼓勵民營施工企業(yè)與股份制施工企業(yè)的成立和成長，讓其朝靠技術(shù)優(yōu)勢與品牌效應(yīng)的方向良性發(fā)展，并逐步降低行業(yè)退出壁壘。 
 ?。?）在目前建筑市場雙重準入體制的基礎(chǔ)下，逐步弱化企業(yè)單位資質(zhì)，強化個執(zhí)業(yè)資格（如項目經(jīng)理或建造師）的市場準入制度。嚴格履行建設(shè)施工許可和質(zhì)量監(jiān)理制度，對中標的施工企業(yè)的項目經(jīng)理，進場和施工過程中，非特殊情況不得更換，否則按“轉(zhuǎn)包”論處。 
 ?。?）正常情況下，禁止以綜合評審法評標，提倡實行合理低價法中標的評標辦法。一是可以防止評標時受賄賂的評標專家對圍標人打高分，而對其他投標人打低分的不公正現(xiàn)象。二是可以防止中標單位獲取超額利潤，降低圍標的期望收益。 
   （6）加大對圍標成員的懲罰力度，包括經(jīng)濟、行政和刑事懲罰，降低圍標的預(yù)期收入。特別是對于陪標人、參與圍標的招標人和評標專家而言，雖然參與圍標對政府或企業(yè)本身造成的損失可能要大大高于G，但由于花的是政府或企業(yè)的成本，自己卻能得到Gi，這時的圍

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