招標(biāo)是征集項目承擔(dān)者的一種活動,分為招標(biāo)方、投標(biāo)方。交易的商品為標(biāo)的,中標(biāo)的底線為標(biāo)底。招標(biāo)的過程包括準(zhǔn)備階段、開標(biāo)評標(biāo)階段和決標(biāo)簽約階段。
發(fā)標(biāo)方招標(biāo)工作包括:
?。?)準(zhǔn)備招標(biāo)文件。招標(biāo)邀請書、投標(biāo)者須知、合同專用條款、甲方對乙方的項目要求一覽表、投標(biāo)書格式、資格審查表、報價表等。
?。?)設(shè)計標(biāo)底。標(biāo)底是標(biāo)書的關(guān)鍵,是招標(biāo)者對項目所需費用的自我測算的期望值,它是評標(biāo)的重要依據(jù)。標(biāo)底的構(gòu)成:項目成本、投標(biāo)者利潤、風(fēng)險系數(shù)。
?。?)實現(xiàn)招標(biāo)。發(fā)布招標(biāo)公告、投標(biāo)者資格審查、現(xiàn)場檢查文件并答疑、開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)、授標(biāo)與簽約。一般從開標(biāo)到中標(biāo)時間間隔不能超過30天。
開標(biāo)是在招標(biāo)公告事先確定的時間、地點召集評標(biāo)委員會全體成員及所有投標(biāo)方有關(guān)人士,在公證部門監(jiān)督下,將密封的投標(biāo)文件當(dāng)眾啟封,公開宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)項目、報價等,并加以記錄,由招投標(biāo)雙方代表簽字認(rèn)可的過程。
投標(biāo)就是通過投標(biāo)方通過公開競爭承接項目的一種經(jīng)濟手段。投標(biāo)方首先應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備好投標(biāo)書。投標(biāo)書應(yīng)當(dāng)包括:
(1)技術(shù)指標(biāo)。應(yīng)寫明對問題的理解、具體方法和解決方案、客戶的收益。
?。?)管理部分工。任務(wù)描述:主要任務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模、質(zhì)量。終結(jié)物:實物、圖紙、報告、手冊、設(shè)備等。項目進度計劃:承諾在客戶約定的時間內(nèi)完成項目,并且給出進度圖,如甘特圖和條形圖。項目組織:承約商的項目經(jīng)理名單、經(jīng)歷和項目組構(gòu)成。相關(guān)經(jīng)驗:過去曾經(jīng)承擔(dān)過的項目,項目效果和客戶名錄,備查。設(shè)備工具:提供自己特有的計算機軟件、生產(chǎn)設(shè)備和測試工具。
(3)成本估值。勞動力:給出項目人員等級和工薪等級,從而計算小時工資率。估算過高,會加大預(yù)算,估算過低,就會在費用上吃虧。原材料:原材料、燃料、電力、附加材料。分包商和相關(guān)人員:總項目可能被分解為幾個子項目,如承擔(dān)土木工程、木器加工、油工等。設(shè)備和設(shè)施租金:租用的設(shè)備、工具、設(shè)施。差旅費:旅費、住宿費、伙食費等。文件制作:圖表、手冊、報表、錄像帶等。企業(yè)日常管理費:承約商將上述6項附上一定百分比的一般管理費,作為經(jīng)營間接成本,如保險費、折舊費、結(jié)賬費用、市場營銷費用和人力資源費用等。通貨膨脹率:項目如果幾年完成,必須考慮物價變化,如每年增長4%的工資,或第三年購買原材料可能要增加收入。意外備用金或者管理儲備金。承約價格:總成本加上利潤就是承約商申請確定的承約價格。
(4)項目投標(biāo)定價原則。成本預(yù)算:應(yīng)當(dāng)是近期價格、專家價格,預(yù)算越細越好。風(fēng)險費用:應(yīng)當(dāng)將意外開支、風(fēng)險準(zhǔn)備金計算在內(nèi)。低利潤:為了承攬客戶,應(yīng)當(dāng)考慮競爭價格和利潤。客戶預(yù)算:投標(biāo)價格一定不能高于客戶價格,應(yīng)當(dāng)力求幫助客戶制定需求表價格。來源:考試大
對于投標(biāo)方來說,設(shè)計投標(biāo)書并不等于完事,還需要進行跟蹤工作,要按期提前報送申請書,做好申請書的備份,當(dāng)客戶收到申請書后再詢問是否有什么補充工作。
招標(biāo)單位收到標(biāo)書后,要組織專家進行評標(biāo)。評標(biāo)包括:
(1)技術(shù)評估。這是大客戶首先考慮的部分,包括技術(shù)質(zhì)量、水平、實用性。
?。?)進度評估。進度關(guān)系到交工期限
?。?)費用分析。成本設(shè)計的合理性、現(xiàn)實性、完善性,關(guān)心成本評估方法是什么。
?。?)商務(wù)條款及條件。交易方式、違約責(zé)任。
?。?)預(yù)算比較。不同承約商的預(yù)算大小比較。
(6)財務(wù)能力。承約商自身的財務(wù)經(jīng)營能力和核算能力。
?。?)基礎(chǔ)條件。承約商自身的技術(shù)人員、設(shè)備、資金實力、社會關(guān)系。
專家根據(jù)標(biāo)書進行評標(biāo),最后通過標(biāo)書評分表給出各個投標(biāo)人的評分,以便招標(biāo)決策方?jīng)Q策。
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