摘要:工程設(shè)計是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程,是工程建設(shè)的靈魂,是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶,是處理技術(shù)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是控制工程造價的重點(diǎn)階段。設(shè)計質(zhì)量、深度是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),功能是否滿足使用要求,不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次投資的多少,而且影響到建成交付使用后經(jīng)濟(jì)效益的良好發(fā)揮。本文詳細(xì)論述了如何有效進(jìn)行工程造價控制。
關(guān)鍵詞:提高;工程;設(shè)計;質(zhì)量;造價
工程設(shè)計是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程,是工程建設(shè)的靈魂,是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶,是處理技術(shù)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是控制工程造價的重點(diǎn)階段。國外一些專家研究指出:設(shè)計費(fèi)雖然只占工程全壽命費(fèi)用不到1%,但在科學(xué)決策的條件下,它對工程造價的影響程度達(dá)75%以上,很顯然,工程設(shè)計是有效控制工程造價的關(guān)鍵。
根據(jù)建設(shè)工程基本建設(shè)程序,建設(shè)項(xiàng)目一經(jīng)決策確定后,設(shè)計階段是工程實(shí)施的第一步,是控制規(guī)模、提高效益的關(guān)鍵階段。初步設(shè)計(或三階段設(shè)計中的擴(kuò)大初步設(shè)計)基本上決定了工程建設(shè)的規(guī)模、建設(shè)布局、使用功能、工藝流程、結(jié)構(gòu)形式和建筑標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)成投資的輪廓,形成設(shè)計概算,確定建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額。施工圖設(shè)計完成后,已經(jīng)能準(zhǔn)確地確定了工程造價中的“量”和“價”,工程造價中的“量”是指工程項(xiàng)目的實(shí)體消耗量,是由設(shè)計施工圖確定的,是不能隨意更改的,而工程造價中的“價”是根據(jù)各地的具體情況隨行就市,是可變的。如果由于設(shè)計部門考慮不周,造成設(shè)計文件編制深度不夠,質(zhì)量低劣,漏洞百出,從而帶來不必要的設(shè)計變更,既影響施工,也增加了工程量,提高了工程造價。如出現(xiàn)重大設(shè)計事故,將嚴(yán)重影響工程實(shí)施,造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。可見,工程設(shè)計是影響和控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
設(shè)計質(zhì)量、深度是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),功能是否滿足使用要求,不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次投資的多少,而且影響到建成交付使用后經(jīng)濟(jì)效益的良好發(fā)揮。如產(chǎn)品成本、能源消耗、經(jīng)營費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、日常維修費(fèi)、使用年限內(nèi)的大修費(fèi)和部分更新費(fèi)用的高低,還關(guān)系到國家有限資源的合理應(yīng)用和國家財產(chǎn)以及人民群眾生命財產(chǎn)安全等重大問題。設(shè)計工作的科技含量很高,設(shè)計質(zhì)量從根本上決定著整個建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和造價,必須高度重視。設(shè)計階段的節(jié)約是最大的節(jié)約,設(shè)計階段的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)。所以,提高工程設(shè)計質(zhì)量是工程造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
為了更好地提高工程設(shè)計質(zhì)量,控制工程造價,應(yīng)從以下幾個環(huán)節(jié)做起:
首先,要從項(xiàng)目可行性研究抓起。因?yàn)轫?xiàng)目可行性研究報告是國家(或主管部門)下達(dá)實(shí)際任務(wù)書、核準(zhǔn)投資額地重要依據(jù),所以前期項(xiàng)目可行性研究工作要深入細(xì)致,估算準(zhǔn)確,制定建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)要從實(shí)際出發(fā),尊重科學(xué),適當(dāng)考慮遠(yuǎn)期發(fā)展,不能過高或過低。
其次要充分重視初步設(shè)計(或三階段設(shè)計中的擴(kuò)大初步設(shè)計)階段。項(xiàng)目可行性研究報告一經(jīng)批準(zhǔn),投資估算也就確定,它是投資的最高限額,初步設(shè)計概算不得超過投資估算。設(shè)計單位要認(rèn)真研究已批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報告,確定項(xiàng)目在指定地點(diǎn)和規(guī)定的建設(shè)期限內(nèi),擬建工程項(xiàng)目在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的可能性,保證正確選擇場地和主要資源,正確擬定項(xiàng)目建設(shè)的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),合理地確定總投資和主要技術(shù)指標(biāo)。初步設(shè)計質(zhì)量越好,越深入細(xì)致,設(shè)計概算才能越準(zhǔn)確越符合實(shí)際,才能真正起到控制預(yù)算的作用,才能有效地防止概算超估算。
1、提高總體設(shè)計的質(zhì)量。設(shè)計單位要對工程項(xiàng)目進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,多方案比選,達(dá)到優(yōu)化設(shè)計方案,降低工程造價的目的。包括節(jié)約用地少占或不占耕地,確定合理的建筑密度和容積率。處理好節(jié)約用地和綠化及公共用地的關(guān)系。選擇