個稅起征點多少合適？見仁見智，不過并非完全沒有答案。從個稅與平均工資比、貨幣購買力可以得出較為明確的結(jié)論。
知名財經(jīng)評論員 葉檀（資料圖）
1980年9月，我國頒布個人所得稅法，確定個稅起征點為800元。當(dāng)年城市居民人均月收入大概是40元，個稅起征點相當(dāng)于人均收入的20倍。2006年1月1日起，個人所得稅工薪費用減除標(biāo)準(zhǔn)從800元調(diào)整到1600元，2008年3月1日起調(diào)整到2000元。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2006年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資為21001元，月均1750.1元，這意味著當(dāng)年上調(diào)后的個稅起征點1600元為城鎮(zhèn)職工月均工資的0.91倍；2008年，全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為29229元，月平均工資2435.75元，表明當(dāng)年上調(diào)后的個稅起征點2000元約為城鎮(zhèn)職工月平均工資的0.821倍。
我國的個稅起征點調(diào)整緩慢，與工資增長完全不成比例，換句話說，個稅起征點的門檻越來越低，如果個稅起征點持續(xù)不提高，最終有可能成為上班族的“人頭稅”。
趨勢正是如此。1980年，絕大多數(shù)工薪階層無需納稅；2004年，中國個人所得稅收入將近1800億元，65%來源于工薪階層；2005年，全國年工資收入25萬元以上的納稅人占工薪收入納稅人數(shù)的比例接近5%，繳納的稅款占工薪所得項目總稅額約15%；根據(jù)財政部稅政司去年2月公布的我國 《2009年稅收收入增長的結(jié)構(gòu)性分析》報告，2009年我國稅收總收入為59514.7億元，個稅收入占稅收總收入的比重為6.64%。工薪所得個稅收入為2483.09億元，占個稅收入的比重約為63%。
如果按照1980年個稅起征點為月均收入20倍的標(biāo)準(zhǔn)，2008年的個稅起征點應(yīng)該是月薪48715元。僅以平均工資的倍數(shù)衡量并不公平，以貨幣購買力來衡量更能反映稅收的本質(zhì)與工薪階層的實際生活狀況。按照CPI中的八大類食品大致可以計算出，過去30年貨幣購買力下降了25倍，所以2010年的2000元大致相當(dāng)于1980年時代的80元，如果個稅起征點定在2000元，本質(zhì)上接近于人頭稅，相當(dāng)于在1980年起征點定為40元，只要有薪就得征稅。如果以1980年800元的起征點來計算目前的個稅，那么個稅起征點在2萬元左右是比較合適的。即使將個稅起征點定在1萬元，按照貨幣購買力計算，起征點也是在變相降低。
個稅起征點不斷調(diào)整源于貨幣購買力的下降，與人均工資水平的不斷提高。筆者曾經(jīng)撰文稱中國工薪族未來月薪30萬元不稀奇，引起無數(shù)爭議。事實上，筆者此處是把中國目前的貨幣與經(jīng)濟發(fā)展模式同日本在上世紀(jì)60年代以后的經(jīng)濟發(fā)展模式相比較，而30萬元指的就是日元，意在提醒未來的貨幣貶值壓力。
按照3月3日的牌價，1日元=0.08041元人民幣，30萬日元相當(dāng)于人民幣2.4123萬元，是很高的數(shù)字嗎？現(xiàn)在很多人的月薪不止這個數(shù)。當(dāng)然，如果是人均月工資就是很高的水準(zhǔn)。不過，如果從歷史上來看，1980年城鎮(zhèn)職工平均月薪40元，到2009年公布職工工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)，其中城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資為32736元，而私營單位就業(yè)人員平均工資18199元，全部平均約為月薪2122.3元，比1980年上升53.06倍。
未來30年我國城鎮(zhèn)在崗職工平均月薪會增長53倍達(dá)到112481.9元？答案是非?？赡?。
就筆者目力所及的范圍看，資產(chǎn)證券化方興未艾，這就意味著貨幣發(fā)放量不會減少；而地方投資熱情繼續(xù)高漲，居民消費沒有起色、房地產(chǎn)泡沫必須扼制之時，投資是拉動GDP與內(nèi)需的最重要的杠桿，請別忘
記在高鐵、機場、新能源等領(lǐng)域繼續(xù)投入的數(shù)額。更可怕的是，地方債務(wù)黑洞在擴大，民間真實財富沒有與負(fù)債同比上升，意味著通脹幾乎是緩解債務(wù)危機的惟一辦法；沒有真實收入支撐的社會保障體系投資同樣會表現(xiàn)為通脹壓力……
正因為中國未來的收入起伏不定，貨幣購買力下降是全球夢魘，因此，將個稅起征點與通脹掛鉤是節(jié)省稅收成本、保障民眾生活水準(zhǔn)的最好辦法。德國已經(jīng)做到了，在德國，雇主通過銀行賬戶發(fā)工資，個人所得稅中的工資稅可以直接從銀行工資賬戶中扣除，每年年底根據(jù)稅率變化進(jìn)行調(diào)整，個稅稅率根據(jù)通貨膨脹率掛鉤。德國能做到，我們不能爭取做到嗎？