一、公路建設(shè)工程的風(fēng)險管理的內(nèi)容
1、公路建設(shè)工程中各個過程的風(fēng)險管理
從項目的立項到項目的結(jié)束的各個過程，都必須進行風(fēng)險的研究與預(yù)測、過程控制以及風(fēng)險評價，以求全過程的有效控制以及積累經(jīng)驗和教訓(xùn)。
2、公路建設(shè)工程全面風(fēng)險管理
多年來，人們在風(fēng)險管理實踐中逐漸認識到，在公路建設(shè)工程的各個部門都存在的風(fēng)險，有的風(fēng)險相互疊加放大，有的風(fēng)險相互抵消而減少。因此，公路建設(shè)工程不能只從某個環(huán)節(jié)、某個部門的角度來考慮風(fēng)險，必須根據(jù)風(fēng)險組合的觀點，以貫穿整個公路建設(shè)工程的角度看風(fēng)險，實行全面風(fēng)險管理，如工期、費用、質(zhì)量、設(shè)計能力、市場、信譽等。
3、公路建設(shè)工程風(fēng)險的全方位管理
全面風(fēng)險管理的框架有三個維度。第一個維度是企業(yè)的目標，即公路建設(shè)工程中業(yè)主、承包商、監(jiān)理的目標。包括戰(zhàn)略目標、經(jīng)營目標、報告目標和合規(guī)目標等4個目標。第二個維度是全面風(fēng)險要素，即內(nèi)部環(huán)境、目標設(shè)定、事件識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險對策、控制活動、信息和交流、監(jiān)控等8個要素。第三個維度是企業(yè)的各個層次，即整個企業(yè)、各職能部門、各條業(yè)務(wù)線及下屬各分公司面臨的共同風(fēng)險，包括政治風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、法律風(fēng)險、環(huán)境和移民風(fēng)險、經(jīng)營管理風(fēng)險。如在BOT項目中，政治風(fēng)險的主要構(gòu)成為政局的穩(wěn)定程度、政策變動因素、項目所在國與東道國的雙邊貿(mào)易關(guān)系等。
4、公路建設(shè)工程全面的組織實施
全面風(fēng)險管理8個要素都是為企業(yè)的4個目標服務(wù)的，企業(yè)各個層級都要堅持同樣的4個目標，每個層次都必須從以上8個方面進行風(fēng)險管理。中大網(wǎng)校（中國監(jiān)理工程師考試網(wǎng)）
二、公路建設(shè)工程的主要風(fēng)險構(gòu)成
1、工期風(fēng)險
表現(xiàn)為造成局部的（工程活動、分項工程）或整個工程的工期延長，不能及時投入使用。如業(yè)主在公路建設(shè)工程合同簽發(fā)前或?qū)嵤┲?，未按合同?guī)定時間解決征地移民問題、提供“三通一平”，未按公路建設(shè)工程合同規(guī)定及時供應(yīng)電、水，未按公路建設(shè)工程合同規(guī)定及時提供各種合格的主材等。
2、費用風(fēng)險
包括財務(wù)風(fēng)險、成本超支、投資追加、報價風(fēng)險、收入減少等。費用風(fēng)險主要受以下4個方面影響：
①經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。其中包括銀行利率、信貸管理制度、貨幣兌換比率等。
②市場情況。其中包括價格風(fēng)險、競爭風(fēng)險和公路建設(shè)市場的需求風(fēng)險等。
③電力輸送情況。其中包括自發(fā)電、國內(nèi)輸送電、省內(nèi)輸送電等。
④承包商的施工能力。其中包括承包商隊伍素質(zhì)、能力，建設(shè)成本以及經(jīng)營情況。
3、質(zhì)量風(fēng)險
包括材料、工藝、工程等不能通過驗收，工程驗收不合格，經(jīng)過評價工程質(zhì)量未達到標準和要求等。
4、設(shè)計能力風(fēng)險
主要表現(xiàn)為公路建設(shè)工程完成后未能達到施工設(shè)計要求。設(shè)計量的大小是設(shè)計質(zhì)量高低的必然反映，所以把好設(shè)計關(guān)，是有效控制變更量的首要途徑。如在時間過于緊迫，勘察成果質(zhì)量不高的條件下，設(shè)計人員若依據(jù)這些質(zhì)量不高的勘察成果來設(shè)計，其設(shè)計的質(zhì)量也必然不會高。設(shè)計時間過緊，設(shè)計工作難以做到周密，各專業(yè)協(xié)調(diào)不夠，會出現(xiàn)漏項、錯誤，其結(jié)果欲速則不達，反而使設(shè)計修改多，增加了投資，延長了工期，索賠率會增長。
5、市場風(fēng)險
公路建設(shè)工程完工后達不到預(yù)期的市場份額，沒有競爭力。如北京市五環(huán)路投資人民幣20億元，計劃20年收回投資，但實際上每天車流量未達設(shè)計要求的五分之一。
6、信譽風(fēng)險
可能對企業(yè)的形象、信譽造成損害是信譽風(fēng)險。如業(yè)主未按公路建設(shè)工程合同規(guī)定及時對承包商支付工程價款而應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任；承包商未按公路建設(shè)工程合同的技術(shù)要求，造成工程質(zhì)量有缺陷，包括工程驗收時發(fā)現(xiàn)不合格的情況；雖經(jīng)返工但達不到技術(shù)指標要求，但結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，不影響其基本功能。
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