作者簡介：
王巖（PMP，中國石油天然氣管道第二工程公司工程技術(shù)部副部長，多年從事工程項目管理和科技研發(fā)管理）
內(nèi)容提要：國際管道工程收尾期的采辦工作面臨諸多困難，本文以多個蘇丹管道工程管理為例，介紹了中油管道局采取靈活多樣的采辦管理對策，保證項目驗收移交的經(jīng)驗做法。
關(guān)鍵詞： 國際管道工程 項目收尾 采辦管理 對策
1、引言
作為工程建設(shè)項目，長輸管道工程具有點(diǎn)多、線長、施工周期長、作業(yè)風(fēng)險大、施工成本高等特點(diǎn)；而國際長輸管道工程采辦管理受項目所在國社會依托等條件的制約，在項目實施階段要保證長周期、鋼管、焊材等重要、大宗物資的供應(yīng)，在收尾階段也同樣面臨著現(xiàn)場協(xié)調(diào)難、人員管理難、資料歸檔難等困難。如何在項目后期加強(qiáng)采辦管理，采取針對性措施，保證項目最終驗收移交順利成為國際工程采辦管理人員必須面對、并加以解決的問題。
2、項目收尾期采辦管理面臨的困難
國際長輸管道工程采辦管理與國內(nèi)工程管理有類似之處，如工程的施工準(zhǔn)備和收尾工作紛繁復(fù)雜、特別是臨近項目結(jié)束，施工、采辦、設(shè)計現(xiàn)場人員經(jīng)過長期野外作業(yè)、處于疲乏心理，分包商扯皮事兒多、結(jié)算矛盾日漸突出；而最終業(yè)主嚴(yán)卡工程驗收，資料審核、現(xiàn)場協(xié)調(diào)倍加困難。但國際工程由于社會依托情況往往都不及國內(nèi)條件，加之現(xiàn)場施工人員出國后往往工程結(jié)束才能返回，造成在現(xiàn)場工作時間長、心理壓力大，加之思家心切，人心更加浮動；國際工程采辦又要與國際供應(yīng)商、項目所在國分包結(jié)算和通過外方驗收等，項目管理更是難上加難。
3、項目收尾期采辦應(yīng)對策略
針對上述問題，中國石油天然氣管道局蘇丹項目部不斷總結(jié)以往施工經(jīng)驗和教訓(xùn)，摸索出以下國際長輸管道收尾采辦管理方式，取得了良好的效果：
1）功在平時，項目經(jīng)理層高度重視
長輸管道工程收尾工作說到底是驗證項目準(zhǔn)備、實施過程中各項工作的管理效果，盡管收尾工作本身的技巧和努力也很重要，但收尾工作做得好壞與否，與平時管理工作有著更根本的關(guān)系，即功夫在平時的管理之中，所以如果簡單地就收尾而收尾工作，不能保證管理效果，而應(yīng)在項目實施的各個階段按照管理程序要求、本著高度的質(zhì)量管理意識，及時做好日常物資采辦資料收集、現(xiàn)場管理工作。
在此基礎(chǔ)上，項目后期項目經(jīng)理層的重視和對采辦收尾工作的強(qiáng)力支持就顯得異常重要了，要求項目經(jīng)理耐心、細(xì)致地組織這項工作。如在蘇丹三/七區(qū)管道后期管理中，蘇丹當(dāng)?shù)胤职坦芾硭捷^低、工作拖拉；其公司總經(jīng)理在蘇丹當(dāng)?shù)赜斜容^高的聲望，出現(xiàn)問題也只認(rèn)中方項目經(jīng)理，時任項目經(jīng)理陳慶勛親自統(tǒng)管收尾事宜，督促蘇丹分包商加強(qiáng)現(xiàn)場管理和資料歸檔工作；同時提出了“幫當(dāng)?shù)胤职桃彩菐臀覀冎蟹健钡墓芾砝砟?，明確指示中方管理人員要主動協(xié)助蘇丹分包商改進(jìn)現(xiàn)場管理和資料編制，提高項目收尾期的現(xiàn)場施工和竣工資料編制水平。通過實施上述管理對策，與同期施工的俄、印方工程承包商相比，中方管理項目的現(xiàn)場分包商承擔(dān)的收尾工作大大加快，與此同時我們還贏得了當(dāng)?shù)胤职毯吞K丹能礦部對中石油的贊譽(yù)，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
2）專人負(fù)責(zé)、以計劃督促管理的實施
采辦收尾工作千頭萬緒，必須指定專人組織該項工作，直接對項目經(jīng)理層負(fù)責(zé)；并輔以設(shè)計、施工、采辦各個部門中在該項目工作時間長、熟悉情況的人員，組成一個精干的移交、驗收、資料歸檔小組，具體實施以工程移交驗收和竣工歸檔為主的收尾工作。
收尾工作中，采辦負(fù)責(zé)人應(yīng)該