2013年3月,國務(wù)院提出,要建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,以便于更好地落實(shí)《物權(quán)法》,保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全,有效保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)。2013年11月,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。
國土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局局長王廣華介紹,登記機(jī)構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿冊和信息平臺(tái)四統(tǒng)一。首先是登記機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一作為一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的前提,其次要有統(tǒng)一的依據(jù),因?yàn)榈怯浭撬且婪ǖ怯?,依法保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。第三個(gè)呢就是統(tǒng)一簿冊,就是我們今天提出了給大家的這個(gè)土地登記部和不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書以及不動(dòng)產(chǎn)登記證明。最后是統(tǒng)一信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)部門之間省國家省市縣四級之間的這種聯(lián)網(wǎng)互通,這個(gè)解決的就是一個(gè)協(xié)同辦公,互聯(lián)互通的問題。
房屋耕地 林地抵押權(quán)等均需登記
登記的適用對象方面,包括集體土地所有權(quán);房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán);森林、林木所有權(quán);耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營權(quán);建設(shè)用地使用權(quán);宅基地使用權(quán);海域使用權(quán);地役權(quán);抵押權(quán);法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。
登記采取自愿原則
對于登記的流程,不動(dòng)產(chǎn)登記局相關(guān)負(fù)責(zé)人首先強(qiáng)調(diào),登記流程本著申請人自愿的原則。權(quán)益人可以根據(jù)自己的情況自愿登記。登記流程的啟動(dòng)從申請人提出申請開始。國土資源部專門發(fā)的通知,明確了不變不換,各地不得強(qiáng)制要求老百姓或者企業(yè)來更換證書。那么機(jī)構(gòu)職責(zé)尚未整合到位的,那么仍然按照這個(gè)總的要求,也就是說然后秩序不亂,這個(gè)工作不斷的要求呢,繼續(xù)由原來的職責(zé)整合之前的相關(guān)部門發(fā)放原版的或者舊版的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。
雖然不登記對當(dāng)事人的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系不會(huì)產(chǎn)生影響,但是如果房屋出現(xiàn)買賣或者權(quán)屬轉(zhuǎn)移,就容易出現(xiàn)糾紛。
舉一個(gè)例子,張三將一套房屋賣給李四,兩人簽訂了房屋買賣合同并且四也已經(jīng)入住。但兩人并沒有到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。這時(shí),雖然在法律上張三與李四簽訂的房屋買賣合同是合法有效的,但是,因未辦理登記,所以房屋的所有權(quán)仍然是張三而非李四的。李四只是債權(quán)人。張三作為房屋的所有權(quán)人依然可以將房屋出售給王五或抵押給銀行。顯然,不辦理登記,勢必要承受巨大的法律上的風(fēng)險(xiǎn)。
不動(dòng)產(chǎn)登記全流程
條例規(guī)定,在申請人提出申請并提交有效材料后,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審查材料及書面給出受理通知,并且一次性告知補(bǔ)交材料。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。
申請資料主要包括6項(xiàng)內(nèi)容:
首先需要填寫登記申請書;
另外攜帶申請人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書;
相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書;
不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料;
與他人利害關(guān)系的說明材料;
法律、行政法規(guī)以及條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他材料。
經(jīng)過審核以后,登在登記薄上,登記薄上一旦登記完了以后,就會(huì)相應(yīng)的給權(quán)利人發(fā)放權(quán)利證書,來證明申請人已經(jīng)擁有這個(gè)權(quán)利。
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