，例如山東省由20%降低到18%，低于國(guó)家規(guī)定2個(gè)百分點(diǎn)。
人社部社保所所長(zhǎng)金維剛表示，社保降費(fèi)率，最復(fù)雜的是養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)率。目前，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，有的省份資金充裕，有的省份已經(jīng)出現(xiàn)當(dāng)期收不抵支。各地調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，要視情況而定，要看看是否具備條件。如廣東、浙江等地，節(jié)余較多，可以先降、多降。而一些省份，已經(jīng)在動(dòng)用歷年節(jié)余或者需要大量財(cái)政補(bǔ)貼，這就要慎重考慮。
人社部部長(zhǎng)尹蔚民最近表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革將全面推進(jìn)，包括推行全民參保計(jì)劃；推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全國(guó)統(tǒng)籌；進(jìn)一步完善個(gè)人賬戶制度，讓它更好地體現(xiàn)激勵(lì)和約束機(jī)制；推出漸進(jìn)式延遲退休年齡的政策；推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)；多方面籌措養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，特別是要?jiǎng)澽D(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金；推進(jìn)多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。他表示，如果這些措施能夠推出，在確保發(fā)放的前提下可以適當(dāng)降低社保費(fèi)率。
會(huì)不會(huì)影響職工待遇
湖北省荊門(mén)市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“對(duì)職工的待遇有一些影響，但不是很大”?！敖窈笃髽I(yè)效益好轉(zhuǎn)，是有補(bǔ)充機(jī)制的，一是企業(yè)可為職工繳納補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和企業(yè)年金；二是企業(yè)可按差額補(bǔ)繳養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)?！?/p>
山東省相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，緩繳期間，職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇正常享受，不受影響。但總體來(lái)看，如因降費(fèi)影響了社?；鸬闹文芰翱沙掷m(xù)發(fā)展，或者影響了社保待遇的當(dāng)期剛性支付，則會(huì)帶來(lái)社會(huì)問(wèn)題。
金維剛表示，降費(fèi)率不能“摁下葫蘆起了瓢”。降低社保費(fèi)率，意在為企業(yè)降成本，但不能降參保職工的待遇。未來(lái)職工的各項(xiàng)社保待遇還應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、隨著職工平均工資和生活費(fèi)用變化等情況逐步提高。
他認(rèn)為，這就要求加強(qiáng)研究、總體規(guī)劃。不能短時(shí)間內(nèi)急著下調(diào)了費(fèi)率，結(jié)果養(yǎng)老基金“寅吃卯糧”，最后面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。
目前，一些地方采用“緩繳”的方式，這是在一段時(shí)間內(nèi)助企業(yè)過(guò)難關(guān)，不會(huì)影響?zhàn)B老總體待遇。而個(gè)別地方對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)，允許其參照靈活就業(yè)人員的辦法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，這就可能造成參保人員未來(lái)待遇的下降。
?。ū緢?bào)記者白天亮、林治波、銀燕、潘俊強(qiáng)、程遠(yuǎn)州報(bào)道）
編者注：部分地區(qū)下調(diào)個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率 拿到手的工資可能變多
觀察可見(jiàn)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，各地調(diào)整的社保險(xiǎn)種、費(fèi)率降幅、實(shí)施期限均不盡一致，而且下調(diào)的多為單位繳費(fèi)費(fèi)率。
以上海為例，上海此次調(diào)整共涉及養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)三個(gè)險(xiǎn)種，總體費(fèi)率下降2.5個(gè)百分點(diǎn)，但降低的只是單位繳費(fèi)部分的費(fèi)率。據(jù)測(cè)算，這次費(fèi)率下調(diào)后，預(yù)計(jì)2016年全年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約135億元。
不過(guò)，中新網(wǎng)記者注意到，廣東、云南等地區(qū)不僅降低了單位繳費(fèi)費(fèi)率，同時(shí)也兼顧了降低個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率。
如，廣東失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率從原來(lái)的2%降低至1%，其中，單位費(fèi)率從1.5%降至0.8%，個(gè)人費(fèi)率從0.5%降至0.2%。據(jù)測(cè)算，2016年預(yù)計(jì)全省參保企業(yè)可少繳費(fèi)53億元，個(gè)人少繳保費(fèi)24億元。
云南失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率統(tǒng)一從3%下調(diào)為2%，其中用人單位繳費(fèi)費(fèi)率從2%下調(diào)為1.4%，個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率從1%下調(diào)為0.6%。
這意味著，廣東、云南等地的企業(yè)職工拿到手的工資可能會(huì)變多一些。以云南為例，月薪5000元的企業(yè)職工，此前按1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，每月需繳納50元，個(gè)人費(fèi)率下調(diào)至0.6%后，每月只需繳納30元，那么每年就能多拿到工資240元。
對(duì)于降低社保費(fèi)率，民眾普遍擔(dān)心的另一方面問(wèn)題是，社保費(fèi)率降低后，未來(lái)參保人員的待遇水平是否也會(huì)下降？
對(duì)此，上海在政策解讀中表示，目前本市職工社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支情況較好，有一定的積累且年度有結(jié)余。這次職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的下調(diào)，不會(huì)影響到參保人員的總體待遇水平。