的規(guī)定，下一次對公務(wù)員基本工資的調(diào)整將會是在2018年，具體到有多大的漲幅，則要根據(jù)當年的財政狀況和物價變動等因素，還要將公務(wù)員和企業(yè)管理人員的工資水平進行比較，才能最后確定公務(wù)員的基本工資究竟?jié)q多少。
加強配套改革
據(jù)中國勞動學會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南介紹，按照國際上大多數(shù)國家的通行規(guī)則，公務(wù)員工資水平一般均高于社會平均工資，如加上福利待遇等，其全部收入基本是處于社會平均收入水平中等偏上位置。具體到中國，從上世紀90年代、尤其是近十多年來，除2011年、2012年外，公務(wù)員工資水平均高于企業(yè)平均工資和國有企業(yè)平均工資，與國際上大多數(shù)國家的比例關(guān)系相近。
那么，為何國內(nèi)卻對公務(wù)員工資收入水平特別是漲工資意見很大？蘇海南的解釋是，在2006年之前，國內(nèi)群眾對公務(wù)員工資收入的議論并不多，反映意見也不大，最近幾年發(fā)生變化，其主要是三方面的原因。
他說，一是近年來曝光的部分公務(wù)員貪腐問題較為突出，同時也有一些機關(guān)存在“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，甚至還存在吃、拿、卡、要等行為；二是目前公務(wù)員收入分配不夠透明，造成老百姓不了解全面情況，容易引起誤解和錯判，認為凡是公務(wù)員工資收入都不低，甚至都拿多了；三是有的公務(wù)員確有一些社會上沒有的福利，如個別機關(guān)仍分福利房等，加之公務(wù)員又沒有參加社保繳費，退休金替代率卻明顯高于企業(yè)職工。
蘇海南認為，按照中央近年來的反腐規(guī)定，再結(jié)合去年實施的公務(wù)員工資和養(yǎng)老繳費聯(lián)動等一系列改革，現(xiàn)在公務(wù)員工資改革已經(jīng)取得較大進展。比如，公務(wù)員工資和養(yǎng)老繳費聯(lián)動改革，既調(diào)整了公務(wù)員不合理的工資結(jié)構(gòu)，還沒有使公務(wù)員繳納養(yǎng)老保險費后工資水平有所下降，這明顯又有利于促進養(yǎng)老金并軌改革。
對于人社部等方面強調(diào)的公務(wù)員工資正常運行機制，蘇海南的分析是，健全正常調(diào)整機制就是要改變目前工資調(diào)整無規(guī)律調(diào)整的狀況，使公務(wù)員工資水平隨國民經(jīng)濟發(fā)展、比照追隨企業(yè)管理人員工資水平和物價變動等相應及時調(diào)整。
不過，要徹底根除地方濫發(fā)公務(wù)員津貼補貼，還涉及到現(xiàn)在中央與地方財政分灶吃飯現(xiàn)狀。蘇海南建議，財政部門應主動抓好財政“分灶吃飯”的配套改革，切實解決目前各地有錢的多發(fā)津補貼，無錢的少發(fā)津補貼甚至欠發(fā)部分工資的亂象。其外，還要健全公務(wù)員全部收入及其調(diào)整全面納入各級財政預決算方案的程序性制度監(jiān)管辦法，由各級人大審議監(jiān)督，同時要強化監(jiān)察、審計、財政、人社等部門的監(jiān)管，嚴格查處違規(guī)多發(fā)錢的地方、部門和責任人，真正做到在國家規(guī)定的制度、政策外，各地不能、也不敢再多發(fā)一分錢。
另外，對于公務(wù)員尚無科學定員標準、隊伍龐大、數(shù)量偏多的問題，蘇海南的建議是，各級編制部門要結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能抓緊研究明確各級政府管理流程、機構(gòu)、職責、權(quán)限如何進一步改革優(yōu)化，并明確全國、各地到底應該配置多少公務(wù)員，進一步精干公務(wù)員隊伍。與此同時，有關(guān)主管部門還要盡快研究，如何真正建立起公務(wù)員能進能出、職務(wù)能上能下的機制等。
改革開放以來歷次公務(wù)員工資調(diào)整
1985年6月
由以級別定工資的職務(wù)等級工資制，轉(zhuǎn)到以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制。結(jié)構(gòu)工資分為基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼和獎勵工資四個部分；
1989年
國務(wù)院決定給國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員普調(diào)一級工資，并在此基礎(chǔ)上重點解決專業(yè)技術(shù)人員工資中的一些突出矛盾；
1993年10月1日
《國家公務(wù)員暫行條例》正式實施，國家干部變?yōu)楣珓?wù)員，按不同職能，將機關(guān)工作人員工資分為四個部分：職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資。其中，以職務(wù)工資和級別工資