任何社會(huì)機(jī)構(gòu)作為社會(huì)活動(dòng)的基本細(xì)胞都有其定位和屬性。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代國家操辦一切,任何機(jī)構(gòu)單位都納入國家政府管轄范圍。隨著改革的深入以及我國加入WTO,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞作用凸顯,政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)和事業(yè)單位三類機(jī)構(gòu)的劃分格局是否能繼續(xù)維持下去?圖書館作為事業(yè)單位的法律地位是不是穩(wěn)定?圖書館的實(shí)體性質(zhì)到底是什么?將來的發(fā)展趨勢(shì)是什么?這些都不能肯定。然而只有一樣可以肯定,那就是圖書館的管理模式不會(huì)一成不變的,從大的意義上來說,項(xiàng)目管理給我們提供了變革的契機(jī)。
任何社會(huì)機(jī)構(gòu)的管理都是圍繞其職能和目標(biāo)施行的,圖書館的核心價(jià)值在于通過對(duì)各種文獻(xiàn)保存和利用達(dá)到交流知識(shí),傳播文化的目的,圖書館的管理也必然服從于它的目的,維持著圖書館功能的正常發(fā)揮。圖書館的管理在很多方面與一般社會(huì)機(jī)構(gòu)的管理是相同或近似的,例如人事管理、財(cái)務(wù)管理等等,然而所不同正是其實(shí)現(xiàn)核心價(jià)值的管理:業(yè)務(wù)管理。圖書館的業(yè)務(wù)管理圍繞其業(yè)務(wù)流程而設(shè)計(jì),涉及資源采購、編目、典藏、流通、期刊管理、讀者服務(wù)等整個(gè)業(yè)務(wù)過程的各個(gè)環(huán)節(jié),隨著計(jì)算機(jī)的應(yīng)用,業(yè)務(wù)管理的整個(gè)過程被固化在圖書館自動(dòng)化系統(tǒng)中,構(gòu)成圖書館管理的中心內(nèi)容。
然而隨著數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,圖書館的信息環(huán)境發(fā)生了很大的變化,數(shù)字圖書館的提出就是這樣一種變化的結(jié)果。在向數(shù)字圖書館過渡的過程中,傳統(tǒng)的圖書館業(yè)務(wù)管理必須建立一種自學(xué)習(xí)、自適應(yīng)的機(jī)制,調(diào)整自身,才能適者生存。項(xiàng)目管理的許多理念和方法正好提供了這種可能性,它正在為業(yè)務(wù)管理提供營養(yǎng):在項(xiàng)目管理中探索的行之有效的做法,常常被固化、被吸收為業(yè)務(wù)管理的組成部分,從而使業(yè)務(wù)管理不斷得到發(fā)展和提高。這個(gè)過程正在企業(yè)管理領(lǐng)域非常激烈地進(jìn)行著,例如企業(yè)流程再造(re-engineering)、知識(shí)管理等等的提出,都經(jīng)歷了這樣的過程。
從前文所述的項(xiàng)目管理的概念中可以看出,項(xiàng)目管理不是對(duì)原有社會(huì)機(jī)構(gòu)任何管理模式的取代,而是一種補(bǔ)充。
從整合社會(huì)資源的角度考慮,現(xiàn)代圖書館常常被賦予更高的目標(biāo),它已不再是只具有保存文化、傳播知識(shí)、娛樂大眾等傳統(tǒng)功能的機(jī)構(gòu),各級(jí)政府和社會(huì)大眾還希望它同時(shí)兼有信息樞紐的功能。在我國,一些大型的圖書館常常能夠提供非常專業(yè)的信息咨詢與研究服務(wù),常常擁有非?,F(xiàn)代化的信息加工、制作能力,有的甚至擁有圖書、期刊、電子資料等非常全面的出版發(fā)行資格,能夠開發(fā)、研制和出版多種數(shù)據(jù)庫和其他信息產(chǎn)品。這類圖書館實(shí)際上已經(jīng)成為信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的一部分,有能力向社會(huì)提供全面的高水平的信息增值服務(wù)。項(xiàng)目管理這種形式能夠?yàn)閺?fù)雜機(jī)構(gòu)的管理提供面向任務(wù)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制,使這些機(jī)構(gòu)能夠集中人力或其他資源實(shí)現(xiàn)一些特定的目標(biāo),任務(wù),突擊解決一些瓶頸問題,克服單兵作戰(zhàn)的不足。
圖書館的機(jī)構(gòu)設(shè)置來自于傳統(tǒng)圖書館的管理模式,現(xiàn)代圖書館常常要實(shí)現(xiàn)一些實(shí)驗(yàn)性、臨時(shí)性或突發(fā)性的任務(wù),在原有管理框架中難以解決,必須要借助項(xiàng)目管理這種靈活的方式,資源投入有限,目標(biāo)明確,經(jīng)試行后再考慮與原有機(jī)構(gòu)建制進(jìn)行整合。
由于大量采用IT技術(shù),圖書館在轉(zhuǎn)型或“升級(jí)”的過程中會(huì)涉及到很多項(xiàng)目,同時(shí)圖書館由于在IT方面的人才不足,常常采用資源外包的方式管理IT系統(tǒng)甚至數(shù)據(jù),項(xiàng)目管理的應(yīng)用將不可避免甚至非常普遍。
構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織,實(shí)現(xiàn)扁平化管理,都需要引入項(xiàng)目管理“打前站”,或借助項(xiàng)目管理的方法進(jìn)行實(shí)施。項(xiàng)目管理的方法和工具也有利于使以往的一些憑感覺或經(jīng)驗(yàn)的管理,演化成依據(jù)完整計(jì)劃和科學(xué)測(cè)度的高精度、高效率的管理。

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