(1978年12月22日通過(guò))
(1984年10月20日通過(guò))
(1981年6月29日通過(guò))
中新網(wǎng)北京11月12日電 題:十八屆三中全會(huì)今閉幕 中國(guó)改革將邁入新時(shí)代
中共十八屆三中全會(huì)今日閉幕。會(huì)前引發(fā)輿論廣泛猜測(cè)和討論的中國(guó)改革綱領(lǐng)性文件即將面世,這也被視作習(xí)李施政綱領(lǐng)的首次系統(tǒng)性亮相。適逢中國(guó)改革“窗口期”,以研究全面深化改革為使命的本次大會(huì),將如何繪就改革總路線圖,各界抱以期待。
全會(huì)今日閉幕 “改革總體部署”將面世
中共十八屆三中全會(huì)于2013年11月9日在北京召開(kāi),12日閉幕。這次會(huì)議在召開(kāi)前即被媒體和中國(guó)民眾與35年前的十一屆三中全會(huì)相比較。后者被公認(rèn)為“開(kāi)啟了中國(guó)改革開(kāi)放歷史新時(shí)期”。
按照慣例,全會(huì)閉幕當(dāng)日晚間將發(fā)表公報(bào)。國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱向中新網(wǎng)記者談道,這種新聞式的公報(bào),將主要介紹這次會(huì)議全貌,重點(diǎn)指出會(huì)議的主要精神,透露出改革的總體思路和方向。
中共中央黨校教授張希賢接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)也表示,公報(bào)旨在向全黨、全社會(huì)通報(bào)本次會(huì)議的主要精神,尤其主要解決了什么問(wèn)題,是對(duì)整個(gè)會(huì)議的全面介紹。
在十八大以來(lái)的反腐風(fēng)暴中,多名省部級(jí)官員落馬,其中包括三位十八屆中央委員會(huì)成員,即中央委員、國(guó)資委原主任蔣潔敏,以及四川省委原副書(shū)記李春城和中石油原副總經(jīng)理王永春等兩位中央候補(bǔ)委員。分析認(rèn)為,上述官員應(yīng)該無(wú)緣本次全會(huì),至于此次全會(huì)公報(bào)是否會(huì)涉及其委員資格的變動(dòng)情況,值得觀察。
另外,十八屆三中全會(huì)文件中,最重要的就是《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。此前于10月29日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議,對(duì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》稿進(jìn)行了修改,并提交十八屆三中全會(huì)審議。
“《決定》應(yīng)是對(duì)中國(guó)下一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件,將從全局勾勒未來(lái)中國(guó)改革的總路線圖?!蓖粲駝P說(shuō),輿論普遍認(rèn)為,這次會(huì)議或?qū)㈤_(kāi)啟中國(guó)改革“2.0時(shí)代”,那么這個(gè)《決定》就將是對(duì)“2.0時(shí)代”的總部署。
談及會(huì)議公報(bào)與《決定》的關(guān)系,中央黨校報(bào)刊社社長(zhǎng)兼總編謝春濤教授告訴中新網(wǎng)記者,公報(bào)是關(guān)于全會(huì)情況的全面介紹。會(huì)議成果不僅僅是《決定》,當(dāng)然《決定》是會(huì)議最主要成果。
如何回應(yīng)關(guān)切 “綱領(lǐng)性文件”備受矚目
隨著會(huì)議接近尾聲,輿論漸漸聚焦這次會(huì)議審議的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,這份文件被輿論解讀為“中國(guó)改革新程的總綱領(lǐng)”。
有外媒直接指出,“全球視線聚焦東方,急欲一睹決定中國(guó)未來(lái)命運(yùn)的改革方案真容。”觀察中國(guó)社會(huì),改革方案將如何回應(yīng)民意關(guān)切,也成街頭巷尾熱議的話題。
“各界之所以如此關(guān)注三中全會(huì),反映出自1978年以來(lái)的改革是深得大家認(rèn)同的。”謝春濤說(shuō),特別是中年以上的人,在他們看來(lái),改革不光對(duì)國(guó)家利好,對(duì)個(gè)人更有切身利益。正因如此,中國(guó)民眾才如是期許此輪改革。
改革的最終目的在于惠及人民。此次會(huì)議召開(kāi)之際,有調(diào)查顯示,中國(guó)民眾的改革訴求集中聚焦轉(zhuǎn)變政府職能、縮小收入差距、打破壟斷、戶籍制度改革、土地制度改革、金融體系改革等“硬骨頭”。
在汪玉凱看來(lái),即將面世的《決定》,雖是綱領(lǐng)性的改革方案,但對(duì)民眾的改革期待料將予以回應(yīng)。他說(shuō),“土地、財(cái)稅、金融、收入分配等社會(huì)關(guān)切的‘硬骨頭’,改革方案應(yīng)會(huì)給出具體、新穎、清晰的路徑,不會(huì)太過(guò)于籠統(tǒng)和模糊?!?/span>
國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家向中新網(wǎng)記者分析稱,這份關(guān)乎中國(guó)改革命運(yùn)的頂層設(shè)計(jì),將會(huì)強(qiáng)調(diào)整體性、協(xié)同性與全面性。
“過(guò)去談改革,多是強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)為主題的改革