量不斷創(chuàng)下新高,每年為香港帶來數(shù)以百億計(jì)港元的收入。自2003年至今,單是自由行就為香港消費(fèi)總額累積貢獻(xiàn)6300多億港元。相當(dāng)于港人人均三分一的薪酬加幅,同時(shí)也為香港勞工帶來10萬多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),使香港失業(yè)率保持在3.2%左右的全民就業(yè)狀態(tài)。若突然叫停自由行并向內(nèi)地旅客征收入境稅,必然會(huì)使政府每年損失數(shù)以百億的經(jīng)濟(jì)效益,也勢(shì)必影響數(shù)十萬與旅游相關(guān)行業(yè)的勞工就業(yè)機(jī)會(huì)。令香港勞工就業(yè)率大跌,失業(yè)率飆升。
香港特首梁振英2月11日上午首度正面回應(yīng)入境稅并表示:“向來港旅客開征入境稅不可行?!绷赫裼⒅赋?,如今每天約有10萬人次訪客經(jīng)陸路來港,主要是內(nèi)地人,但同時(shí)每天都有18萬人次香港居民進(jìn)入內(nèi)地,其中有不少是在內(nèi)地工作、生活、讀書等,所以,“所有政策都不能只抱著單邊的想法”。梁振英強(qiáng)調(diào),旅客來港,為香港的旅游業(yè)和香港的基層市民帶來大量的就業(yè)機(jī)會(huì),“因此,我們不能夠未富先驕”。
是否限制內(nèi)地游客引爭(zhēng)議
內(nèi)地赴港人數(shù)是否應(yīng)該“封頂”,引起香港各界的熱議。香港媒體人紀(jì)碩鳴也持和田北辰類似的觀點(diǎn),他說,香港彈丸之地,而數(shù)量龐大的內(nèi)地游客,使香港出現(xiàn)了無序和混亂。如果不能為游客帶來令人滿意的服務(wù),還不如對(duì)游客數(shù)量進(jìn)行限制。香港行政會(huì)議召集人林煥光建議,香港作為打開門做生意的城市,應(yīng)盡量不采取“鎖港”政策,如有必要,可在旅客高峰期與內(nèi)地部門商討入境數(shù)字。
香港《明報(bào)》發(fā)表社評(píng)認(rèn)為,不宜輕言“封頂”內(nèi)地游客,“在香港經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)期,內(nèi)地游客自由行協(xié)助經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,居功至偉,而‘封頂’等同趕客,日后若有需要,難道再向他們招手”?
香港保安局局長(zhǎng)黎棟國(guó)說:“從未聽說過世界上任何一個(gè)旅游城市會(huì)為旅客數(shù)目設(shè)限?!彼硎荆偃缏每吐糜螘r(shí)不愉快,即使不設(shè)限制,人家也不會(huì)再來。關(guān)鍵是香港應(yīng)該做好資源調(diào)配,保證服務(wù)質(zhì)量,讓旅客游港時(shí)有良好的體驗(yàn)。香港商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)蘇錦梁曾對(duì)旅客“逼爆”香港的情況,擺出一副好整以暇的態(tài)度,還呼吁香港人要容忍一下,擠不上地鐵沒有關(guān)系,可以等候下一班。
代表旅游業(yè)界的立法議員姚思榮說,設(shè)立上限這個(gè)提議相信不會(huì)獲得接納,“現(xiàn)在游客只集中在九龍、沙田和上水一帶,解決的方法可以考慮將旅客分流,例如在大嶼山以及深港邊界地區(qū)發(fā)展大型的商場(chǎng)”。
盡管香港官員以及旅游業(yè)者對(duì)設(shè)立旅客上限一事多次表明反對(duì)立場(chǎng),但田北辰表示,他已將有關(guān)建議以書面方式向全國(guó)人大提出。他說:“中央和地方政府其實(shí)都不想看到香港因?yàn)槿狈Y源和空間而導(dǎo)致兩地產(chǎn)生矛盾?!?/span>
田北辰又表示,隨著廣深港高鐵、港珠澳大橋等跨境基建的陸續(xù)落成,香港政府預(yù)計(jì)2017年訪港旅客將超過7000萬人次,2023年將增長(zhǎng)至1億人次。田北辰就此提出4項(xiàng)建議,包括由公安部協(xié)調(diào),設(shè)定內(nèi)地各省市每年個(gè)人游訪港旅客人數(shù)的上限;調(diào)節(jié)每月訪港個(gè)人游旅客人數(shù)的限額,避免旅客過分集中在特定時(shí)間來港旅游;對(duì)不同個(gè)人游類別的申請(qǐng)清晰界定及公開各項(xiàng)收費(fèi)水平;與特區(qū)政府訂立定期聯(lián)絡(luò)機(jī)制,定期評(píng)估本港在交通、物流、景點(diǎn)設(shè)施等方面的承受能力,商討旅客配額。
田北辰亦提出,調(diào)整每月訪港自由行旅客的人數(shù)限額,如旅客在簽證發(fā)出3個(gè)月之內(nèi)未來港簽證即宣告無效。田北辰認(rèn)為,建議可確保本港有足夠的旅客接待能力,讓內(nèi)地旅客舒適享受來港旅游,同時(shí)減少旅客對(duì)本港市民生活質(zhì)量的影響。