可行性研究又可稱為可行性分析,是在項目決策之前對項目進行充分分析、研究、討論、評價的過程,是對擬實施的項目進行全面的綜合技術(shù)經(jīng)濟論證,是一門新興的應(yīng)用科學(xué)。它既包括了對項目的市場需求和潛力的調(diào)查及對未來發(fā)展前景的預(yù)測,也從經(jīng)濟、技術(shù)角度對項目的可行性做出論證, 提出項目可行或不可行的結(jié)論,從而回答項目是否要進行的問題,為決策者的最終判斷提供科學(xué)的依據(jù)。
項目可行性分析,或稱項目論證、項目評估,是對項目的策劃方案在詳細調(diào)查、周密研究的基礎(chǔ)上所作的技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)、社會與環(huán)境、法律、組織上的可行性論證和方案比較,并最終通過可行性報告發(fā)布??尚行哉撟C通常以組織專家進行討論、分析、測評、認(rèn)定的形式進行,形式不是主要的,關(guān)鍵是要對項目策劃方案作盡可能詳細的分析、論證。另外,根據(jù)項目可行性分析對項目建議方案中的不妥之處作適當(dāng)?shù)男薷?。論證要求記錄論證的會談紀(jì)要,并要求專家出具意見書。專家各自進行全面、深入、嚴(yán)格的論,證后,出具意見鮮明的論證意見書并簽字。
二、可行性研究的工作流程
文化項目的可行性研究主要是針對策劃案和項目建議書,進一步對其內(nèi)容、方式、效益、風(fēng)險等方面進行深入分析、研究,并在此基礎(chǔ)上不斷完善項目策劃案,完成項目可行性研究報告的過程,其工作流程如圖所示。
項目可行性研究主要包括下面幾個階段或者步驟。
(1)開始階段。這一階段的主要工作是要明確問題,包括可行性研究的范圍、客戶的目標(biāo)等,仔細界定研究內(nèi)容和可行性研究要達到的目標(biāo)。
(2)搜集資料。這一階段主要是進行進一步實地調(diào)查分析,包括邊市場調(diào)查和資料分析、調(diào)查并預(yù)測市場需求。在此基礎(chǔ)上進行技術(shù)經(jīng)濟研究,包括項目的主要內(nèi)容。需求、價格、當(dāng)?shù)?/span>文化修養(yǎng)水平、市場競爭決定了市場機會;已有的資源情況和可獲得的資源情況,包括場地、聲譽、人資源等情況,影響到活動項目的規(guī)模和方式。
(3)擬定各種可行方案。針對項目建議書和項目策劃案中的初步計劃,結(jié)合上一步資料分析,提出可以實現(xiàn)目標(biāo)的被選擇方案。項目可行性研究的重點就是從多種可供實施的方案中選優(yōu),因此擬定方案就是項目可行性研究中關(guān)鍵的一步,也是體現(xiàn)策劃人員能力的重要一環(huán)。
(4)方案論證階段。這個階段包括分析各個可行方案在技術(shù)上、經(jīng)濟上的優(yōu)缺點和方案的各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),比如項目啟動資金、投資成本、經(jīng)營費用、投資收益率等指標(biāo)的計算和確定;方案的綜合評價,比如敏感性分析;初步確定一個最優(yōu)的方案。
(5)專家論證階段。在這個階段,要組織專家對結(jié)果進行分析論證,并出具意見書,根據(jù)其意見修正最優(yōu)方案的選擇。注意這個過程可能在方案論證階段就開始。
(6)修改項目策劃案并編制可行性研究報告。根據(jù)確定的最優(yōu)方案完善項目策劃案,并進行可行性研究報告的編制。在這些方案中要對基本的進度、費用、質(zhì)量要求作出決定,分析客觀情況發(fā)生變化時,可能對項目的經(jīng)營效益產(chǎn)生什么樣的影響。
(7)可行性研究報告的報批。項目從構(gòu)想到正式實施啟動,關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是項目可行性報告的報批,如果獲得通過,項目就正式實施,否則就會推遲、擱置或完全取消。
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